Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Łukaszewska - Macioch po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E. L., J. L. i J. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 stycznia 2009 r. sygn. akt I SA/Wa 382/07 o odrzuceniu zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 czerwca 2008 r. sygn. akt I SA/Wa 382/07 odrzucające zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 maja 2008 r. sygn. akt I SA/Wa 382/07 o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi E. L., J. L. i J.L. na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] stycznia 2007 r. nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i ustalenia odszkodowania postanawia: oddalić zażalenie.
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 22 stycznia 2009 r. sygn. akt I SA/Wa 382/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, powołując się na art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) dalej jako "P.p.s.a.", odrzucił zażalenie E. L., J. L. i J. L. na postanowienie tego Sądu z dnia 20 czerwca 2008 r. odrzucające zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 maja 2008 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi E. L., J. L. i J. L. na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] stycznia 2007 r. nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i ustalenia odszkodowania.
W uzasadnieniu wskazano, że zarządzeniem z dnia 3 lipca 2008 r. skarżący wezwani zostali do usunięcia braków formalnych zażalenia przez uiszczenie solidarnie wpisu od zażalenia w kwocie 100 zł.
Zażalenie E. L., J. L. i J.L. na to zarządzenie oddalone zostało przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 3 października 2008 r. sygn. akt I OZ 752/08. W związku z tym w dniu 18 listopada 2008 r. Przewodniczący I Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ponownie wezwał skarżących do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 3 lipca 2008 r., jednak w zakreślonym terminie wnoszący zażalenie nie wykonali wezwania Sądu i nie uiścili w wyznaczonym terminie należnego wpisu od zażalenia, co potwierdza znajdująca się w aktach sprawy adnotacja Oddziału Finansowo - Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
Zażalenie na to postanowienie wnieśli E. L., J. L. i J. L.. Skarżący, jak należy wnosić z całości wywodów zawartych w środku odwoławczym, zaskarżyli postanowienie w całości zarzucając naruszenie podstawowych norm "prawnych merytorycznych, procesowych" oraz podnosząc szereg okoliczności odnoszących się do nieprawidłowego działania organów i wadliwości zaskarżonej decyzji nie wskazując konkretnie, jakich naruszeń prawa dopuścił się Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie jako bezzasadne podlega oddaleniu.
Podkreślenia wymaga, iż w niniejszej sprawie przedmiotem rozpoznania Sądu drugiej instancji może być tylko postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 22 stycznia 2009 r. odrzucające zażalenie E. L., J. L.. i J. L..
Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zażalenie, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym, podlega wpisowi, którego wysokość w niniejszej sprawie została określona na kwotę 100 zł, zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania. Niewykonanie tego obowiązku - wobec prawomocnego rozstrzygnięcia środka odwoławczego postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 października 2008 r. sygn. akt I OZ 752/08 - skutkowało odrzuceniem zażalenia, co wynika z art. 220 § 3 P.p.s.a. Zasadnie zatem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie E. L., J. L. i J. L., od którego skarżący pomimo wezwania, nie uiścili wpisu. Wydane w tym przedmiocie postanowienie w pełni zatem odpowiada prawu.
W tej sytuacji pozostałe zarzuty przytoczone w uzasadnieniu zażalenia, które w znacznej mierze wykraczają poza ramy środka odwoławczego, należy uznać za niepodlegające ocenie sądu odwoławczego.
Mając na uwadze wszystkie wyżej opisane okoliczności faktyczne i argumenty prawne Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak na wstępie z mocy art. 184 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a.