P O S T A N O W I E N I E Dnia 16 kwietnia 2019 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maciej Dybowski po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia T. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 14 czerwca 2018 r. sygn. akt II SA/Gd 525/17 odrzucające skargę kasacyjną T. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 14 lutego 2018 r. sygn. akt II SA/Gd 525/17 w sprawie ze skarg T. S. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2017 r.: nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej postanawia uchylić zaskarżone postanowienie i przekazać sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gdańsku
Postanowieniem z dnia 14 czerwca 2018 r. sygn. akt II SA/Gd 525/17 (dalej postanowienie z 14 czerwca 2018 r.) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w sprawie ze skarg T. S. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2017 r.: nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej: 1. odrzucił skargę kasacyjną, 2. zwrócił skarżącemu T. S. ze Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 500 zł.
Sąd I instancji podniósł, że od wyroku z 14 lutego 2018 r. sygn. akt II SA/Gd 525/17, w dniu 9 kwietnia 2018 r., skarżący - reprezentowany przez adwokata D. K., wniósł skargę kasacyjną [k. 85-87 akt sądowych].
Art. 176 § 1 ppsa (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm. [stan na 9 kwietnia 2018 r.]) stanowi, że skarga kasacyjna powinna zawierać: 1) oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części; 2) przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie; 3) wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany. Jednocześnie, art. 176 § 2 ppsa wskazuje, że poza wymaganiami, o których mowa w § 1, skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie załącznika do akt sądowych (art. 47 § 1 ppsa). Art. 220 § 1 ppsa stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.
Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z 13 kwietnia 2018 r. II SA/Gd 525/17, wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej przez: a) podpisanie skargi kasacyjnej znajdującej się w aktach sprawy bądź nadesłanie podpisanej skargi kasacyjnej celem dołączenia do akt sprawy, b) złożenie dodatkowego egzemplarza skargi kasacyjnej poświadczonego za zgodność z oryginałem celem doręczenia organowi, c) złożenie wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie lub oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy wraz z odpisem tego pisma celem doręczenia organowi razem ze skargą kasacyjną. Jednocześnie, wezwano pełnomocnika skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie 500 zł. W obu wezwaniach wyznaczono termin 7 dni na ich wykonanie pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej [k. 89-91 akt sądowych].
Przesyłkę zawierającą wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej i odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej pełnomocnik skarżącego otrzymał dnia 30 kwietnia 2018 r. [k. 93 akt sądowych]. Tym samym termin do wykonania nałożonych przez Sąd obowiązków upływał dla skarżącego i jego pełnomocnika w dniu 7 maja 2018 r.
W wyznaczonym terminie pełnomocnik skarżącego złożył do akt sprawy podpisany egzemplarz skargi kasacyjnej, odpis skargi kasacyjnej i pismo, w którym zawnioskował o rozpoznanie sprawy na rozprawie. W terminie tym uiszczono na rachunek bankowy Sądu kwotę 500 zł tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w przedmiotowej sprawie [k. 94-98 akt sądowych].