P O S T A N O W I E N I E Dnia 1 grudnia 2021 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maciej Dybowski po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J.M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 grudnia 2020 r. sygn. akt I SA/Wa 1618/20 w sprawie ze skargi J.M. na decyzję Ministra Rozwoju z [...] kwietnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności orzeczenia postanawia oddalić zażalenie
Postanowieniem z dnia 30 grudnia 2020 r. sygn. akt I SA/Wa 1618/20, sprostowanym postanowieniem z dnia 19 maja 2021 r. sygn. akt I SA/Wa 1618/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w sprawie ze skargi J.M. na decyzję Ministra Rozwoju z [...] kwietnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności orzeczenia: 1. odrzucił skargę; 2. zwrócił J.M. z sum budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 200 złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.
Sąd I instancji wskazał, że decyzją z [...] kwietnia 2020 r. nr [...] (dalej decyzja z [...] kwietnia 2020 r.) Minister Rozwoju odmówił stwierdzenia nieważności orzeczenia Prezydium Rady Narodowej Miasta [...] z [...] maja 1964 r. nr [...] w części dotyczącej przyznania spadkobiercom I.M. odszkodowania w kwocie 1695,60 złotych za udział w 9/10 części w prawie własności nieruchomości położonej w [...] przy ul. [...] oraz umorzył postępowanie o stwierdzenie nieważności ww. orzeczenia w części dotyczącej przyznania F.W. odszkodowania w kwocie 188,40 złotych za udział w 1/10 części ww. nieruchomości.
Decyzja z [...] kwietnia 2020 r. została doręczona J.M. (dalej skarżący) 20 kwietnia 2020 r.
Pismem nadanym w placówce pocztowej 24 czerwca 2020 r. skarżący wywiódł skargę od ww. decyzji.
WSA wskazał, że zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej ppsa), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do art. 15zzs ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2020 r. poz. 1842, dalej ustawa z 2020 r.), w brzmieniu obowiązującym do 16 maja 2020 r., w okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID bieg terminów procesowych i sądowych nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu na ten okres. Stan zagrożenia epidemicznego na terenie Rzeczypospolitej Polskiej został wprowadzony rozporządzeniem Ministra Zdrowia z 13 marca 2020 r. (Dz. U z 2020 r. poz. 433) z dniem 14 marca 2020 r., następnie rozporządzeniem Ministra Zdrowia z 20 marca 2020 r. (Dz.U. z 2020 r. poz. 491) z dniem 20 marca 2020 r. ogłoszono na terenie Rzeczypospolitej Polskiej stan epidemii.
Doręczenie skarżącemu zaskarżonej decyzji nastąpiło w okresie stanu epidemii, a zatem termin do wniesienia skargi nie rozpoczął biegu.
Zgodnie z art. 68 ust. 6 "ustawy z 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2020 r. poz. 568)" [winno być "ustawy z dnia 14 maja 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2, Dz. U. z 2020 r. poz. 875", dalej ustawa nowelizująca], bieg terminów rozpoczął się ponownie po upływie siedmiu dni od dnia wejścia w życie tej ustawy. Ustawa ta weszła w życie 16 maja 2020 r., a zatem bieg terminów rozpoczął się od 24 maja 2020 r., tym samym termin na wniesienie skargi w niniejszej sprawie upływał 23 czerwca 2020 r.