Zażalenie na postanowienie WSA w Krakowie w sprawie ze skargi na decyzję SKO w Krakowie , nr [...] w przedmiocie ustalenia dodatkowej opłaty rocznej
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Runge - Lissowska po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 29 marca 2013 r. sygn. akt II SA/Kr 1502/12 o odmowie przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi Spółki Mieszkaniowej [...] Sp. z o.o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia [...] sierpnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia dodatkowej opłaty rocznej postanawia: oddalić zażalenie

Uzasadnienie strona 1/2

Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odmówił Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w Krakowie, reprezentowanemu przez radcę prawnego, przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej od wyroku tego Sądu z dnia 3 stycznia 2013 r. Jako przyczynę uchybienia Kolegium wskazało awarię systemu komputerowego, która trwała od godziny 13 w dniu 15 marca 2013 r. do dnia 18 marca 2013 r. Awaria ta uniemożliwiła dokonanie przelewu środków z rachunku organu. Wojewódzki Sąd Administracyjny podkreślił, iż w jego ocenie skarżący organ nie wykazał, aby uchybił terminowi do uiszczenia wpisu bez własnej winy. Sąd podniósł, iż awaria systemu nastąpiła w ostatnim dniu terminu, a pełnomocnik Kolegium miał możliwość wykonania zwykłego przelewu, chociażby w banku. Ponadto usunięcie awarii nastąpiło w dniu 18 marca 2013 r., w godzinach południowych, co wynika z załączonej do sprawy notatki służbowej, a wpis uiszczono dopiero w dniu 19 marca. Opóźnienie to nie mogło więc wynikać z awarii. W związku z tym Sąd odmówił przywrócenia terminu na podstawie art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej jako "P.p.s.a".

Zażalenie na powyższe postanowienie wniosło Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie, prawidłowo reprezentowane, domagając się uchylenia orzeczenia i rozpoznania wniosku o przywrócenie terminu. Zaskarżonemu postanowieniu zarzucono naruszenie art. 134 w zw. z art. 86 i art. 87 P.p.s.a. poprzez pominięcie rozstrzygnięcia i rozważenia istotnych dla sprawy okoliczności faktycznych. W uzasadnieniu pełnomocnik Kolegium wskazał między innymi, iż wniosek o przywrócenie terminu winien być złożony w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia, dlatego nie zgadza się z twierdzeniem, że wniesienie wpisu w dniu 19 marca, a nie w dniu 18 marca, było niewłaściwe. Ponadto podkreślono, że Kolegium jest jednostką budżetową i cała obsługa bankowa rachunków bieżących prowadzona jest przez Narodowy Bank Polski w systemie bankowości elektronicznej. Pełnomocnik Kolegium wskazał też, że niezależnie od tego w dniu 15 marca 2013 r. organ nie dysponował środkami finansowymi pozwalającymi na uiszczenie wpisu gotówką.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie nie posiada usprawiedliwionych podstaw.

Art. 86 § 1 P.p.s.a. przewiduje możliwość przywrócenia przez Sąd uchybionego terminu do dokonania czynności w postępowaniu sądowym. Przywrócenie takie uzależnione jest od wykazania przez stronę braku jej winy w uchybieniu, zaś okoliczności wskazujące na brak winy wykazane winny być we wniosku o przywrócenie terminu, co wynika z art. 87 § 2 tej ustawy.

W przedmiotowej sprawie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie uchybiło terminowi do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 3 stycznia 2013 r. Jako przyczynę uchybienia podano awarię systemu komputerowego od godziny 13.00 w dniu 15 marca 2013 r. do dnia 18 marca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie okoliczność tę uznał za nieuzasadniającą przywrócenie terminu. Stanowisko to uznać należy za zasadne.

Strona 1/2