Zażalenie na postanowienie WSA w Poznaniu w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi na decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Łukaszewska - Macioch po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji w P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 11 kwietnia 2008 r., sygn. akt IV SA/Po 106/08 w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi T. C. na decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby p o s t a n a w i a: uchylić zaskarżone postanowienie.

Inne orzeczenia o symbolu:
6192 Funkcjonariusze Policji
Inne orzeczenia z hasłem:
Wstrzymanie wykonania aktu
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komendant Policji
Uzasadnienie strona 1/2

Pismem z dnia 4 marca 2008 r. T. C. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji w P. z dnia [...] utrzymującą w mocy rozkaz personalny z dnia [...] nr [...] Komendanta Miejskiego Policji w P. o zwolnieniu T. C. ze służby. Jednocześnie T. C. złożył wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 11 kwietnia 2008 r. sygn. akt IV SA/Po 106/08 wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji Komendanta Wojewódzkiego Policji w P. z dnia [...]. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, iż stosownie do postanowień art. 63 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), powoływanej dalej jako "P.p.s.a.", Sąd może, na wniosek skarżącego, wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu w całości lub w części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd I instancji wskazał, iż realizacja decyzji o wydaleniu T. C. ze służby spowoduje niewątpliwie trudne do odwrócenia konsekwencje, zawieszenie bowiem skarżącego w czynnościach służbowych, trwające ponad rok i półtora miesiąca, a następnie okres po 31 stycznia 2008 r., obejmuje znaczący okres aktywności życiowej i zawodowej skarżącego, w którym jego uprawnienia emerytalne nie ulegną poprawie. Pozostawanie zaś poza służbą nie przywróci skarżącemu szans na awans i uniemożliwi prawidłowy rozwój zawodowy. Jak podniósł Sąd I instancji, przed Trybunałem Konstytucyjnym pod sygnaturą K 1/08 toczy się sprawa z wniosku Zarządu Głównego NSZZ Policjantów o zbadanie zgodności z art. 2 i art. 42 ust. 3 Konstytucji RP m.in. art. 41 ust. 2 pkt 9 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji w brzmieniu nadanym przez ustawę z dnia 21 lipca 2006 r., w zakresie, w jakim ustala dwunastomiesięczny termin zawieszenia policjanta w czynnościach służbowych, spowodowanego prowadzeniem postępowania karnego lub skarbowego. Zdaniem Sądu I instancji zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego z tej przyczyny nie byłoby celowe, gdyż prowadziłoby do pogorszenia sytuacji faktycznej skarżącego, który oczekuje pewności prawnej w jego sytuacji życiowej. Ponadto, Sąd I instancji podkreślił, iż skarżący w żaden sposób nie przyczynił się do upływu 12 miesięcy zawieszenia w czynnościach służbowych; z postanowień Prokuratora bądź Sądu nie wynika bowiem, aby skarżący utrudniał śledztwo bądź uchylał się od udziału w czynnościach procesowych.

Pismem z dnia 23 kwietnia 2008 r. [...] Komendant Wojewódzki Policji w P. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego zażalenie na opisane wyżej postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 11 kwietnia 2008 r., sygn. akt IV SA/Po 106/08. W treści zażalenia podniesiono, iż oczywistym jest, że zwolnienie policjanta ze służby w Policji, zarówno na podstawie art. 41 ust. 2 pkt 9 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz.U. z 2007 r. Nr 43, poz. 277), jak i art. 41 ust. 1 pkt 3 (wymierzenie kary dyscyplinarnej), czy też w oparciu o art. 41 ust. 2 pkt 8 tej ustawy (tzw. oczywistość czynu) może wywołać negatywne skutki dla policjanta, w tym w szczególności pozbawienie go środków do życia. Jednakże w chwili obecnej, zdaniem organu, nie sposób stwierdzić, czy pozostawanie poza służbą - nawet w przypadku przywrócenia do służby - nie przywróci skarżącemu szans na awans i uniemożliwi prawidłowy rozwój zawodowy. Tymczasem, jak podnosi Komendant Wojewódzki Policji, nawet wobec złożonego do Trybunału Konstytucyjnego wniosku o zbadanie zgodności z Konstytucją przepisu art. 41 ust. 2 pkt 9 ustawy o Policji, pozostaje on nadal w obrocie prawnym stanowiąc podstawę do zwolnienia ze służby funkcjonariusza Policji w przypadku upływu 12 miesięcy zawieszenia go w czynnościach służbowych, jeżeli nie ustały przyczyny będące podstawą zawieszenia.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6192 Funkcjonariusze Policji
Inne orzeczenia z hasłem:
Wstrzymanie wykonania aktu
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komendant Policji