Zażalenie na postanowienie WSA w Warszawie w sprawie ze skargi na bezczynność Wojewody Mazowieckiego w zakresie rozpatrzenie wniosku w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Adamiak, , , po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Wojewody Mazowieckiego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 kwietnia 2010 r. sygn. akt II SO/Wa 8/10 o wymierzeniu grzywny za nieprzekazanie skargi w sprawie ze skargi J. S. na bezczynność Wojewody Mazowieckiego w zakresie rozpatrzenie wniosku z dnia [...] listopada 2009 r. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: oddalić zażalenie.

Inne orzeczenia o symbolu:
648 Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
Inne orzeczenia z hasłem:
Wymierzenie grzywny
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/3

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 14 kwietnia 2010 r. sygn. akt II SO/Wa 8/10, wymierzył Wojewodzie Mazowieckiemu grzywnę w wysokości 3.000 złotych (trzy tysiące złotych) oraz zasądził na rzecz skarżącego J. S. od Wojewody Mazowieckiego kwotę 100 złotych (sto) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji wskazał, że w piśmie z dnia 18 stycznia 2010 r., wniesionym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, J. S. zawarł wniosek o wymierzenie Wojewodzie Mazowieckiemu grzywny w trybie art. 55 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). W uzasadnieniu wniosku wskazano, że pismem z dnia 16 grudnia 2009 r. skarżący złożył - za pośrednictwem Wojewody Mazowieckiego - skargę na bezczynność tego organu w zakresie rozpatrzenia jego wniosku z dnia 2 listopada 2009 r. o udostępnienie informacji publicznej. Wywodzono, że pomimo obowiązku wynikającego z art. 54 §2 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewoda Mazowiecki do dnia złożenia wniosku o wymierzenie grzywny nie przekazał skargi oraz akt sprawy do Sądu.

W odpowiedzi na wniosek organ wnosząc o jego oddalenie poinformował, że skargę J. S. z dnia 16 grudnia 2009 r. wraz z aktami sprawy i odpowiedzią przekazał do Sądu w dniu 3 lutego 2010 r. Wojewoda Mazowiecki zwrócił przy tym uwagę, że wniosek o wymierzenie grzywny został złożony przez stronę w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie przed upływem terminu określonego wart. 54 §2 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, którego naruszenie wnioskodawca zarzucił.

Sąd I instancji ustalił, że skarga z dnia 16 grudnia 2009 r. wpłynęła do Wojewody Mazowieckiego w dniu 22 grudnia 2009 r. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie organ przekazał przedmiotową skargę, odpowiedź na skargę oraz akta sprawy w dniu 4 lutego 2010 r.

Sąd I instancji stwierdził, że w odniesieniu do terminu w którym powinno nastąpić przekazanie sądowi skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę, zastosowanie znajduje przepis szczególny, tj. art. 21 pkt 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198), zgodnie z którym przekazanie akt i odpowiedzi na skargę następuje w terminie 15 dni od dnia otrzymania skargi.

W ocenie Sądu I instancji w sprawie nie zaszły żadne szczególne okoliczności, które uniemożliwiły organowi przekazanie skargi w ustawowym terminie. Okoliczności takich nie wskazano i opóźnienia nie usprawiedliwiono. Sąd I instancji stwierdził, że dopełnienie ustawowego obowiązku przekazania skargi wraz z odpowiedzią i aktami sprawy nastąpiło ze znacznym przekroczeniem terminu (29 dni po terminie) i w związku z tym zachodzi podstawa do wymierzenia Wojewodzie Mazowieckiemu grzywny. Ponadto Sąd podkreślił, że niezależnie od uchybienia terminowi określonemu w art. 21 pkt 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej, organ uchybił także terminowi, o którym stanowi art. 54 §2 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - termin ten upłynął w dniu 21 stycznia 2010 r.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
648 Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
Inne orzeczenia z hasłem:
Wymierzenie grzywny
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda