Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Wiśniewska, , , po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 maja 2011 r., sygn. akt II SAB/Wa 4/11 o odmowie przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi M. C. o wznowienie postępowania zakończonego orzeczeniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 września 2009 r., sygn. akt I SAB/Wa 31/06 p o s t a n a w i a: oddalić zażalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 10 maja 2011 r., sygn. akt II SAB/Wa 4/11 odmówił skarżącej M. C. przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jej skargi o wznowienie postępowania zakończonego orzeczeniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 września 2009 r., sygn. akt I SAB/Wa 31/06.
W uzasadnieniu postanowienia Sąd stwierdził, że we wniosku skarżąca wskazała, iż źródłem utrzymania w gospodarstwie domowym prowadzonym wspólnie mężem i jej pełnoletnią córką, jest dochód córki w wysokości [...] zł oraz męża [...] zł, natomiast ona nie posiada żadnych dochodów, gdyż zawiesiła prowadzoną działalność gospodarczą.
Powyższe oświadczenie skarżąca uzupełniła na wezwanie Sądu przez złożenie następujących dokumentów źródłowych, takich jak: wyciąg z rachunku bankowego córki - E. C. - za okres od [...].02.2011-[...].12.2010, ugodę zawartą w dniu [...] listopada 2010 r. z [...] Spółdzielnią Mieszkaniową dotyczącą spłaty zadłużenia z tytułu użytkowania lokalu, zaświadczenie z Powiatowego Urzędu Pracy w P. z dnia [...] marca 2009 r. stwierdzające brak rejestracji skarżącej w rejestrze osób bezrobotnych, fakturę za energię elektryczną za okres dwóch miesięcy [...].01.2011-[...].03.2011 oraz zestawienie opłat za użytkowanie zajmowanego lokalu mieszkalnego.
Natomiast w dodatkowym oświadczeniu, załączonym w piśmie z dnia 27 marca 2011 r. skarżąca wyjaśniła, że jej córka posiada wyłącznie jedno konto, a poza nim dysponuje jeszcze kartą kredytową, która jest w istocie jej długiem wobec banku - wystawcy.
W ocenie Sądu, jak wynika z treści złożonego do akt wyciągu z rachunku bankowego, córka skarżącej - E. C. - osiąga stały dochód z tytułu praktyk nauczycielskich. W miesiącu styczniu 2011 r. dochód ten wyniósł [...] zł netto, a w miesiącu lutym 2011 r. [...] zł netto, przy czym w tym ostatnim miesiącu dochód został uzupełniony o kwotę [...] zł netto. Ponadto rachunek E. C. zasilany jest wpłatami własnymi w wysokości od 100 do 400 zł (operacje z dnia [...],[...],[...] stycznia 2011 r. oraz [...] i [...] lutego 2011 r.). Z kolei, według przedstawionych dokumentów źródłowych, miesięczne wydatki w gospodarstwie domowym skarżącej kształtują się na poziomie 1000 zł.
Zdaniem Sądu, miesięczny dochód w gospodarstwie domowym skarżącej, obejmującym trzy osoby, wynosi łącznie co najmniej [...] zł i pozwala na stwierdzenie, że dysponuje ona wystarczającymi środkami, aby ponieść pełne koszty sądowe, które na obecnym jego etapie ograniczają się do obowiązku uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł. Tym samym koszt ten w zestawieniu z dochodami osiąganymi w gospodarstwie domowym wnioskodawczyni nie daje podstaw do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
Nadto Sąd nie podzielił stanowiska skarżącej, że środki pieniężne pochodzące z udzielonego jej córce kredytu w ramach wydanej karty kredytowej stanowią wyłącznie po jej stronie dług. Niewątpliwie kredyt taki w momencie powstania obowiązku jego spłaty stanowi dodatkowe zobowiązanie finansowe, niemniej jednak kredyt taki jest każdorazowo spłacany, a udostępnione z jego tytułu środki zwiększają zarazem możliwości płatnicze trzyosobowego gospodarstwa domowego skarżącej. Z uwagi na wysokość osiąganego dochodu w gospodarstwie domowym także i dalsze, potencjalne koszty sądowe w niniejszej sprawie nie spowodują uszczerbku utrzymania koniecznego dla skarżącej i jej rodziny, a wysokość uzyskiwanych przez skarżącą środków będzie w dalszym ciągu stanowić wielokrotność tych kosztów.