Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Anna Łukaszewska - Macioch po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 maja 2011 r. sygn. akt II SA/Wa 35/11 o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. C. na decyzję Ministra Edukacji Narodowej z dnia (...) czerwca 2010 r. nr (...) w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia: oddalić zażalenie.
Postanowieniem z dnia 24 maja 2011 r. sygn. akt II SA/Wa 35/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. C. na decyzję Ministra Edukacji Narodowej z dnia (...) czerwca 2010 r. nr (...) w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej orzeczenia kwalifikacyjnego do indywidualnego nauczania ucznia.
W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że we wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżąca podała, iż prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z mężem K. oraz dorosłą córką E.. Oświadczyła, że posiada mieszkanie lokatorskie o powierzchni 64 m2. Nie posiada żadnego innego majątku, nie pracuje, a na dochód rodziny składa się kwota 500 złotych z prac dorywczych podejmowanych przez męża oraz 2000 złotych, które otrzymuje córka z umowy o dzieło. Nadto w piśmie z dnia 17 stycznia 2011 r. oświadczyła, że jej mąż nie prowadzi działalności gospodarczej, nie jest zatrudniony ani zarejestrowany jako osoba bezrobotna. Podała, że nie posiada rachunku bankowego. Natomiast córka w ostatnich miesiącach miała niższe dochody z uwagi na ferie i święta - około 2000 złotych. Jej saldo w banku za ostatnie trzy miesiące jest ujemne. Skarżąca wskazała również, że brakuje pieniędzy na opłaty za mieszkanie (w tym za energię elektryczną), które wynoszą łącznie około 1000 złotych. W związku z tym nie jest w stanie uiścić wpisu bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Do powyższego pisma skarżąca dołączyła kopie zaświadczeń z urzędu skarbowego, z których wynika, że w 2009 r. nie osiągnęła przychodu, zaś mąż oraz córka osiągnęli przychody w wysokości odpowiednio 3244, 75 zł, oraz 12897,00 zł. Do powyższego pisma dołączona została również kopia ugody z dnia 2 lutego 2010 r. zawartej pomiędzy skarżącą i jej mężem a P. Spółdzielnią Mieszkaniową, z której wynika, że spłata zadłużenia w wysokości 2211,79 złotych nastąpi w ośmiu ratach w wysokości 277 złotych. Skarżąca przedstawiła także kopię jednej strony wyciągu z rachunku bankowego z uwidocznionym okresem operacji od 27 grudnia 2010 r. do 28 grudnia 2010 r. z saldem końcowym -42,33 złotych, kopię rachunku za energię elektryczną za okres dwóch miesięcy na kwotę 189,82 złotych oraz wydruk-zestawienie kosztów czynszu za mieszkanie w wysokości 642 złotych.
Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 7 lutego 2011 r. sygn. akt II SA/Wa 35/11 odmówiono skarżącej przyznania prawa pomocy.
W dniu 9 marca 2011 r. skarżąca wniosła sprzeciw od powyższego postawienia, do którego załączyła kopię (jednej strony) wyciągu z rachunku bankowego córki E.
Celem oceny rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych skarżącej, pismem z dnia 4 kwietnia 2011 r. Sąd wezwał skarżącą do nadesłania pełnych wyciągów z rachunków bankowych i kont bankowych jej córki z okresu ostatnich trzech miesięcy oraz dokumentów wskazujących na wysokość miesięcznych wydatków w prowadzonym gospodarstwie domowym, w tym także dokumentów potwierdzających wysokość zobowiązań pieniężnych oraz terminy i wysokość ich spłaty za okres trzech miesięcy.