Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Marzenna Linska - Wawrzon po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. B. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 kwietnia 2016 r., sygn. akt I SA/Wa 495/15, o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi A. B. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] lutego 2015 r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa własności nieruchomości postanawia: oddalić zażalenie.
Zarządzeniem z 14 kwietnia 2016 r., sygn. akt I SA/Wa 495/15, Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał A. B. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł od skargi na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 27 lutego 2015 r. Jako podstawę wezwania Przewodniczący Wydziału wskazał art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej "p.p.s.a.") i § 2 ust. 3 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm., dalej "rozporządzenie").
W zażaleniu na powyższe postanowienie skarżąca wniosła o jego uchylenie wskazując, że nie posiada środków na uiszczenie wpisu. Podniosła ponadto kwestie merytoryczne, niezwiązane z przedmiotem zaskarżonego postanowienia, a sprowadzające się do kwestionowania zaskarżonej w sprawie decyzji.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw.
Stosownie do art.214 § 1, art.220 § 1 i art.230 § 1 p.p.s.a., do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym od skargi, pobiera się wpis stosunkowy lub stały.
A. B. wniosła skargę na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] lutego 2015 r. utrzymującą w mocy decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia [...] kwietnia 2012 r. stwierdzającą nabycia z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. przez Powiat Wadowicki własności wskazanych nieruchomości zajętych pod drogę. Stosownie do treści § 2 ust. 3 pkt 5 rozporządzenia powołanego w podstawie prawnej zaskarżonego zarządzenia, wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu nieruchomości wynosi 200 zł. Niewątpliwie zaskarżona decyzja, dotycząca stwierdzenia nabycia z mocy prawa własności nieruchomości, jest decyzją wydaną w sprawie z zakresu nieruchomości.
Mając powyższe względy na uwadze należy uznać, że w zarządzeniu prawidłowo określono wysokość opłaty sądowej, do której uiszczenia zobowiązana była strona skarżąca.
Skarżąca w zażaleniu wskazała, że nie posiada środków na uiszczenie wymaganego wpisu od skargi. Tymczasem zaskarżone zarządzenie wydane zostało po zakończeniu postępowania wywołanego wnioskiem o przyznanie prawa pomocy, gdyż Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 5 kwietnia 2016 r. oddalił zażalenie skarżącej na postanowienie z dnia 10 lutego 2016 r. o odmowie przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie z kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.
Zauważyć również należy, że przy rozpatrywaniu zażalenia na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego kwestie merytoryczne związane z zaskarżoną decyzją nie mogą być przedmiotem rozważań Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art.184 w zw. z art.197 § 2 i art.198 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia