Zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I WSA w Warszawie w sprawie ze skargi na decyzję Ministra Infrastruktury , nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Leszek Leszczyński po rozpoznaniu w dniu 22 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 marca 2011 r., sygn. akt I SA/Wa 417/11 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi J. P. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] stycznia 2011 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę postanawia uchylić zaskarżone zarządzenie

Uzasadnienie strona 1/3

Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, zarządzeniem z dnia 10 marca 2011 r., sygn. akt I SA/Wa 417/11 wezwał skarżącego J.P. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] stycznia 2011 r., nr [...], w kwocie 200 zł, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi.

W zażaleniu na powyższe postanowienie J. P. wniósł o jego uchylenie. Skarżący wskazał na swoją trudną sytuację finansową i zdrowotną.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie zasługuje na uwzględnienie, aczkolwiek nie ze względów w nim wskazanych.

Stosownie do art. 199 p.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania związane ze swoim udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Oznacza to, że strona jest obowiązana ponosić koszty spowodowane swoim działaniem, w tym uiszczać należne opłaty sądowe.

Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Natomiast pismami wszczynającymi postępowanie w sprawie są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2 ww. przepisu).

Przepisy art. 230 i 231 p.p.s.a. dzielą wpisy sądowe od pism wszczynających postępowanie na stałe i stosunkowe. Stosownie do art. 231 p.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. Przepisy te pozostają w związku z art. 215-218 p.p.s.a., traktującymi o wartości przedmiotu zaskarżenia. Z analizy tych przepisów wynika, że obowiązek podania w skardze wartości przedmiotu zaskarżenia dotyczy tylko spraw, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, ponieważ tylko wówczas od tej wartości zależy wysokość wpisu.

Wniesiona w rozpoznawanej sprawie przez J.P. skarga na decyzję Ministra Infrastruktury jest pismem wszczynającym postępowanie sądowoadministracyjne, a zatem podlega ona obowiązkowi wpisu sądowego. Zaskarżoną decyzją Minister Infrastruktury - po rozpoznaniu odwołania W. P. od decyzji Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] maja 2010 r. orzekającej o ustaleniu na rzecz W. i J. P. w ½ części, D. P. w 1/14 części oraz A.P. w ¼ części odszkodowania w łącznej wysokości [...] zł za przejęcie z mocy prawa na rzecz Województwa Wielkopolskiego prawa własności nieruchomości położonej w Gminie C., obręb O., oznaczonej jako działka nr [...] o pow. [...] ha, przeznaczonej pod rozbudowę drogi wojewódzkiej nr [...] P. - W. w miejscowości B. (pkt 1) a także zobowiązującej Wielkopolski Zarząd Dróg Wojewódzkich do wypłaty ustalonego odszkodowania w terminie 14 dni od dnia, w którym ww. decyzja stanie się ostateczna - uchylił pkt 2 zaskarżonej decyzji Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] maja 2010 r. i w tym zakresie orzekł o zobowiązaniu do wypłaty ustalonego odszkodowania, o którym mowa w pkt 1 decyzji, Zarząd Województwa Wielkopolskiego w terminie 14 dni od dnia, w którym w/w decyzja stanie się ostateczna, w pozostałym zakresie utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Strona 1/3