Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Wiśniewska, , , po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia W. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 maja 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 1756/06 odrzucające wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia z dnia 8 lutego 2008 r. odrzucającego skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 lipca 2006 r., sygn. akt I SA/Wa 2062/05 postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie
Postanowieniem z dnia 27 maja 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 1756/06 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił wniosek W. W. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia z dnia 8 lutego 2008 r. odrzucającego skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 lipca 2006 r., sygn. akt I SA/Wa 2062/05 oddalającym skargę W. W. na uchwałę Rady Gminy O. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie wszczęcia postępowania w sprawie ustalenia granic gruntów przeznaczonych pod skoncentrowane budownictwo jednorodzinne.
W uzasadnieniu postanowienia Sąd stwierdził, że odpis nieprawomocnego postanowienia wraz z uzasadnieniem z dnia 8 lutego 2008 r. o odrzuceniu skargi o wznowienie postępowania doręczony został pełnomocnikowi skarżącego z urzędu - adw. N. O.-Z. w dniu 18 lutego 2008 r. Pismem doręczonym do Sądu w dniu 18 lutego 2008 r. skarżący zawiadomił Sąd o wypowiedzeniu pełnomocnictwa adw. N. O. - Z. Pismem z dnia 29 lutego 2008 r. pełnomocnik poinformował Sąd, że skarżący wypowiedział jej pełnomocnictwo w niniejszej sprawie. Okręgowa Rada Adwokacka w dniu 6 marca 2008 r. poinformowała Sąd o zmianie pełnomocnika z urzędu dla W. W. i w miejsce dotychczasowego wyznaczyła adw. E. S. - C. Nowy pełnomocnik udzielone mu w dniu 8 marca 2008 r. pełnomocnictwo złożył do akt sprawy w dniu 19 marca 2008 r. Następnie zapoznawał się z aktami sprawy w dniach: 14 marca 2008 r., 19 marca 2008 r. oraz w dniu 25 kwietnia 2008 r. Pismem z dnia 4 kwietnia 2008 r. zwrócił się do Sądu o doręczenie postanowienia z dnia 8 lutego 2008 r. "z uwagi na fakt, że wedle oświadczenia skarżącego postanowienie to nie zostało mu w ogóle doręczone". Sąd przy piśmie z dnia 11 kwietnia 2008 r. przesłał adw. E. S. - C. odpis przedmiotowego postanowienia z informacją, że odpis nieprawomocnego postanowienia wraz z uzasadnieniem doręczony został adw. N. O. - Z. w dniu 18 lutego 2008 r. oraz, iż postanowienie to uzyskało walor prawomocności z dniem 20 marca 2008 r. W dniu 28 kwietnia 2008 r. adw. E. S. - C. działając w imieniu skarżącego złożyła wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 lutego 2008 r. odrzucającego skargę W. W. o wznowienie postępowania sądowego. W uzasadnieniu wniosku podniosła, że uchybienie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej nastąpiło bez winy skarżącego, wobec wątpliwości, co do skuteczności doręczenia skarżącemu przedmiotowego postanowienia z dnia 8 lutego 2008 r.
Sąd uznał, że wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej jest spóźniony, bowiem został złożony po upływie siedmiodniowego terminu do jego złożenia. Zdaniem Sądu możliwość do złożenia przedmiotowego wniosku pełnomocnik skarżącego miał przy pierwszym zapoznaniu się z aktami sprawy w dniu 14 marca 2008 r. W świetle powyższego Sąd stwierdził, że złożony w dniu 28 kwietnia 2008 r. wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej jako spóźniony na podstawie art. 88 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.) podlega odrzuceniu.