Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Wiesław Morys po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 5 marca 2013 r., sygn. akt II SA/Ol 1395/12 odmawiające sporządzenia uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi E. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z dnia [...] września 2012 r., Nr Rep. [...] w przedmiocie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności postanawia: oddalić zażalenie.
Postanowieniem z dnia 5 marca 2013 r., sygn. akt II SA/Ol 1395/12, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku zapadłego dnia 5 lutego 2013 r., w sprawie o sygn. akt II SA/Ol 1395/12, oddalającego skargę E. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z dnia [...] września 2012 r., Nr Rep. [...], w przedmiocie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności.
W uzasadnieniu postanowienia Sąd pierwszej instancji wskazał, iż z zestawienia daty ogłoszenia wyroku (5 lutego 2013 r.) z datą złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku (1 marca 2013 r.) wynika, że skarżący uchybił siedmiodniowemu terminowi przewidzianemu dla żądania sporządzenia uzasadnienia wyroku zakreślonemu w art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) - dalej: P.p.s.a., co skutkuje odmową sporządzenia uzasadnienia wyroku.
Pismem datowanym na dzień 12 marca 2013 r. skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie, przytaczając w jego treści dotychczasowy przebieg postępowania w sprawie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 141 § 2 P.p.s.a., w sprawach, w których skargę oddalono uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku.
Siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę jest terminem ustawowym charakteryzującym się tym, że nie może on być przedłużony ani skrócony. Siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku biegnie od dnia następnego po ogłoszeniu wyroku, a zatem w sprawie od dnia 6 lutego 2013 r., i upłynął w dniu 12 lutego 2013 r. Natomiast wniosek w tym przedmiocie został złożony w dniu 1 marca 2013 r., a więc po tym terminie.
Należy jednocześnie dodać, iż skarżący został pouczony o sposobie i terminie złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku (p. pouczenie w zawiadomieniu o rozprawie - k.25, które skarżący odebrał, co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru- k.27).
Złożenie takiego wniosku po upływie terminu zawsze skutkuje odmową jego uwzględnienia. Sąd pierwszej instancji nie mógł zatem wydać innego rozstrzygnięcia, a argumentacja skarżącego nie prowadzi do innej konkluzji. Z tego powodu zażalenie podlegało oddaleniu.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił, jak w sentencji.