Zażalenie na postanowienie WSA w Warszawie w sprawie ze skargi na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności orzeczenia
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Borowiec po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D.L. i M.Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 lutego 2016 r. sygn. akt I SA/Wa 877/15 o przywróceniu terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej Ministra Infrastruktury i Budownictwa od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 listopada 2015 r. sygn. akt I SA/Wa 877/15 w sprawie ze skargi D.L. i M.Z. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 20 marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności orzeczenia postanawia 1) uchylić zaskarżone postanowienie; 2) odmówić przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej Ministra Infrastruktury i Budownictwa.

Inne orzeczenia o symbolu:
6291 Nacjonalizacja przemysłu
Inne orzeczenia z hasłem:
Przywrócenie terminu
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Infrastruktury
Uzasadnienie strona 1/3

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 25 listopada 2015 r. sygn. akt I SA/Wa 877/15 uwzględnił skargę D.L. i M.Z. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 20 marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności orzeczenia, uchylając zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 6 października 2014 r. nr [...].

Minister Infrastruktury i Budownictwa, reprezentowany przez radcę prawnego, wniósł od powyższego wyroku, za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Pismem z dnia 28 stycznia 2016 r. pełnomocnik organu - radca prawny P.W. został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej, poprzez nadesłanie pięciu jej odpisów, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie zostało doręczone organowi w dniu 1 lutego 2016 r.

W dniu 11 lutego 2016 r. pełnomocnik organu złożył do Sądu pierwszej instancji pięć odpisów skargi kasacyjnej, wnosząc jednocześnie o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że termin do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej upływał w dniu 8 lutego 2016 r. Pełnomocnik bez własnej winy nie mógł uczynić wezwaniu Sądu, gdyż w okresie pomiędzy 4 a 10 lutego 2016 r. przebywał na zwolnieniu lekarskim, na dowód czego dołączył uwierzytelnioną kopię zaświadczenia lekarskiego ZUS ZLA.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 24 lutego 2016 r. sygn. akt I SA/Wa 877/15 przywrócił termin do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej Ministra Infrastruktury i Budownictwa. W uzasadnieniu postanowienia podał, że w rozpoznawanej sprawie pełnomocnik Ministra Infrastruktury i Budownictwa uprawdopodobnił okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej. W ocenie Sądu pierwszej instancji podnoszone we wniosku o przywrócenie terminu argumenty dotyczące stanu zdrowia pełnomocnika organu zasługują na uwzględnienie i stanowią przesłankę do przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej. Na potwierdzenie w/w okoliczności pełnomocnik przedstawił stosowne zwolnienie lekarskie wystawione w dniu 3 lutego 2016 r., na okres od dnia 4 do dnia 10 lutego 2016 r., a zatem w terminie otwartym do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej. Z treści zwolnienia wynikało zalecenie lekarskie dla pełnomocnika do leżenia. Sąd uznał, że pierwszym dniem, w którym ustała przyczyna uniemożliwiająca pełnomocnikowi organu nadesłanie 5 odpisów skargi był dzień 11 lutego 2016 r., zatem uzupełnienie braków formalnych skargi kasacyjnej, wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do ich uzupełnienia, nastąpiło z zachowaniem terminu określonego w art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej w skrócie P.p.s.a.).

Powyższe postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 lutego 2016 r. stało się przedmiotem zażalenia D.L. i M.Z. do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w którym wniosły o jego uchylenie w całości, zarzucając naruszenie art. 86 § 1 P.p.s.a., poprzez błędną wykładnię pojęcia winy, która powinna odnosić się nie do konkretnego pracownika organu, ale do organu, a tym samym błędne przyjęcie, iż brak możliwości działania jednego pracownika organu z powodu choroby nie mógł być usunięty w terminie np. poprzez wyznaczenie substytuta.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6291 Nacjonalizacja przemysłu
Inne orzeczenia z hasłem:
Przywrócenie terminu
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Infrastruktury