Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym Przewodniczący Sędzia NSA Anna Lech po rozpoznaniu w dniu 28 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia T. D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 stycznia 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 494/09 odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 lipca 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 494/09 oddalającego skargę T. D. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] lutego 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: oddalić zażalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 13 października 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 494/09 odrzucił skargę kasacyjną T. D. od wyroku tegoż Sądu z dnia 8 lipca 2009 r., w sprawie ze skargi T. D. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] lutego 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.
Sąd wskazał, że skarga kasacyjna została złożona przez pełnomocnika skarżącego niezgodnie z wymogami określonymi w art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.). Skargę tę bowiem złożono bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego w dniu 1 października 2009 r. (data stempla pocztowego), to jest w ostatnim 30 - dniu przewidzianym dla złożenia tejże skargi. W związku z tym Naczelny Sąd Administracyjny przekazał skargę sądowi wojewódzkiemu zgodnie z właściwością. Nastąpiło to w dniu 7 października 2009 r.
Sad wskazał, że w sytuacji skierowania skargi kasacyjnej bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego przyjmuje się, że datą wniesienia skargi kasacyjnej jest data przekazania tejże skargi sądowi właściwemu. W związku z tym, że w niniejszej sprawie datą przekazania jest data 7 października 2009 r., a datą, w której upływał termin do złożenia skargi kasacyjnej - dzień 1 października 2009 r., Sąd pierwszej instancji uznał, że skarga kasacyjna w niniejszej sprawie została wniesiona z uchybieniem terminu i na podstawie art. 178 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił tę skargę.
Pismem z dnia 16 grudnia 2009 r. pełnomocnik skarżącego - adwokat B. G. wystąpił o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, podnosząc, że pod wpływem stresu spowodowanego upływającym czasem dla zachowania terminu, zmęczeniem oraz wiekiem pełnomocnika, a jednocześnie świadomością złego stanu zdrowia i sytuacją klienta, wysłał skargę na niewłaściwy adres: zamiast na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 11 stycznia 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 494/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 lipca 2009 r., oddalającego skargę T. D., wskazując, że nie zostały spełnione przesłanki, o których mowa w art. 87 § 2 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Na to postanowienie zażalenie złożył pełnomocnik skarżącego, podtrzymując argumenty zawarte we wniosku o przywrócenie terminu. Podniósł ponadto, że gdyby on - jako pełnomocnik skarżącego z wyboru - był świadomy przyznania skarżącemu prawa pomocy, to nie wnosiłby skargi kasacyjnej w "przyśpieszonym" tempie - co spowodowało błąd w zaadresowaniu koperty.
Pełnomocnik wskazał także na okoliczność, że mimo, iż skargę kasacyjną sporządził nieodpłatnie, to Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 6 listopada 2009 r. niezasadnie cofnął przyznane skarżącemu prawo pomocy, uznając, że w związku z ustanowieniem pełnomocnika z wyboru, skarżący może już ponosić koszty związane z jego ustanowieniem.