Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Województwa Mazowieckiego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 kwietnia 2016 r., sygn. akt I SA/Wa 902/15 o odmowie przywrócenia terminu do złożenia odpisów skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi Mazowieckiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Warszawie i Województwa Mazowieckiego na postanowienie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] kwietnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia postanowienia zawieszającego postępowanie administracyjne i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia postanawia: oddalić zażalenie
Postanowieniem z dnia 20 kwietnia 2016 r., sygn. akt I SA/Wa 902/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - po rozpoznaniu wniosku Województwa Mazowieckiego - odmówił przywrócenia terminu do złożenia odpisów skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi Mazowieckiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Warszawie i Województwa Mazowieckiego na postanowienie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] kwietnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia postanowienia zawieszającego postępowanie administracyjne i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia.
W uzasadnieniu postanowienia podano, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 15 września 2015 r., sygn. akt I SA/Wa 902/15 oddalił skargi Mazowieckiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Warszawie i Województwa Mazowieckiego na w/w postanowienie Ministra Infrastruktury i Rozwoju.
Pismem z dnia 12 listopada 2015 r. pełnomocnik Województwa Mazowieckiego będący radcą prawnym wniósł od powyższego wyroku skargę kasacyjną.
Wezwaniem skutecznie doręczonym (k-110) w dniu 20 listopada 2015 r. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez nadesłanie dwóch jej odpisów poświadczonych za zgodność z oryginałem w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Termin do uzupełnienia braków skargi kasacyjnej upłynął w dniu 27 listopada 2015 r.
Pismem z dnia 30 listopada 2015 r. (data stempla pocztowego) pełnomocnik strony skarżącej radca prawny K. T. złożył wniosek o przywrócenie terminu do złożenia dwóch odpisów skargi kasacyjnej, podnosząc , że o fakcie zobowiązania go przez Sąd do uzupełnienia braku formalnego skargi kasacyjnej dowiedział się w dniu 30 listopada 2015 r., mimo iż przedmiotowe wezwanie wpłynęło do Wydziału Prawnego Urzędu Marszałkowskiego w dniu 25 listopada 2015 r., a w dniu 26 listopada 2015 r. pracownik Wydziału Prawnego podjął próbę wręczenia wezwania. Wskazał, iż wcześniej kontakt z nim był utrudniony z uwagi na ostrą infekcję grypową. Podkreślił również, że jako pełnomocnik w tej sprawie był jedyną osobą, która posiadała w wersji elektronicznej przedmiotową skargę kasacyjną. Jednocześnie z wnioskiem zostały złożone do akt sprawy dwa odpisy skargi kasacyjnej poświadczone za zgodność z oryginałem.
Postanowieniem z dnia 15 grudnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przywrócił termin do złożenia odpisów skargi kasacyjnej.
Na powyższe postanowienie pismem z dnia 28 grudnia 2015 r. zażalenie złożyła uczestniczka postępowania J. M. wnosząc o jego uchylenie.
Postanowieniem z dnia 11 marca 2016 r., sygn. akt I OZ 222/16 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżone postanowienie, wskazując w uzasadnieniu na niezasadność argumentów przemawiających za przywróceniem terminu do złożenia odpisów skargi kasacyjnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przytoczył treść art. 190 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej p.p.s.a. oraz art. 86 i 87 tej ustawy.