Zażalenie na postanowienie WSA w Warszawie w przedmiocie zawieszania postępowania administracyjnego
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Lech po rozpoznaniu w dniu 18 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia T. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 czerwca 2013 r., sygn. akt I SA/Wa 2404/12 odmawiające sporządzenia uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 stycznia 2013 r., sygn. akt I SA/Wa 2404/12 oddalającego skargę T. B. na postanowienie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] października 2012 r., Nr [...] w przedmiocie zawieszania postępowania administracyjnego postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie.

Uzasadnienie strona 1/2

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 17 stycznia 2013 r. sygn. akt I SA/Wa 2404/12 na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym, oddalił skargę T. B. na postanowienie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] października 2012 r. Nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego. Jednocześnie Sąd zarządził o przesłaniu wskazanego orzeczenia stronom postępowania, pouczając o terminie i trybie zaskarżenia wydanego postanowienia.

Pismem nadanym w dniu 18 stycznia 2013 r. skarżąca wniosła o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia powołanego wyżej wyroku podając, że o wydaniu orzeczenia z dnia 17 stycznia 2013 r. dowiedziała się z rozmowy telefonicznej z Sądem.

Postanowieniem z dnia 4 marca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku z uwagi na przedwczesne złożenie wniosku.

W wyniku wniesionego przez skarżącą zażalenia, Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 13 czerwca 2013 r. sygn. akt I OZ 468/13 uchylił orzeczenie Sądu pierwszej instancji i przekazał mu sprawę do ponownego rozpoznania w uzasadnieniu wskazując, że zgodnie z art. 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Z 2012 r., poz. 270), sąd administracyjny powinien udzielać stronom występującym w sprawie bez adwokata lub radcy prawnego potrzebnych wskazówek, co do czynności procesowych oraz pouczać ich o skutkach prawnych tych czynności i skutkach zaniedbań. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego przy ponownym rozpoznaniu sprawy, Sąd pierwszej instancji powinien rozważyć, czy w takiej sytuacji, w przypadku braku w aktach sprawy dowodu pouczenia strony o możliwości i sposobie złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia, może to stanowić okoliczność uzasadniającą uwzględnienie tego wniosku.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 26 czerwca 2013 r. , sygn. akt I SA/Wa 2404/12, odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku tegoż Sądu z dnia 17 stycznia 2013 r. uznając, że został on złożony przedwcześnie.

Na to postanowienie skarżąca złożyła zażalenie podnosząc, że dowód zwrotnego potwierdzenia odbioru dotyczy odebrania wyłącznie odpisu sentencji wyroku, a nie pouczenia, którego nie otrzymała. Dlatego właśnie strona dzwoniła do informacji sądowej celem wyjaśnienia, jakie było rozstrzygniecie sprawy.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

na wstępie zaznaczyć należy, że w niniejszej sprawie orzekał już Naczelny Sąd Administracyjny, który postanowieniem z dnia 13 czerwca 2013 r., sygn. akt I OZ 468/13, uchylił postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 marca 2013 r., sygn. akt I SA/Wa 2404/12 i przekazał sprawę temuż Sądowi do ponownego rozpoznania. W niniejszej sprawie miał zatem zastosowanie art. 190 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że sąd, któremu sprawa została przekazana, związany jest wykładnią prawa dokonaną w tej sprawie przez Naczelny Sąd Administracyjny.

Strona 1/2