Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek, , , po rozpoznaniu w dniu 17 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia G. A. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 7 września 2007 r., sygn. akt III SA/Gd 134/07 odrzucające wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi G. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie przyznania stypendium szkolnego o charakterze socjalnym postanawia: oddalić zażalenie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z dnia 7 września 2007 r., sygn. akt III SA/Gd 134/07 odrzucił wniosek skarżącej G. A. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku tego Sądu z dnia 30 maja 2007 r.
W uzasadnieniu orzeczenia Sąd stwierdził, że zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.) Sąd na wniosek strony postanowi przywrócenie terminu, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia (art. 87 § 1 P.p.s.a.). Termin tygodniowy do złożenia wniosku o przywrócenie terminu biegnie od daty ustania przyczyny uchybienia, w razie zastępstwa strony przez pełnomocnika procesowego liczy się od czasu, kiedy ten pełnomocnik dowiedział się o uchybieniu terminu i mógł dokonać zamierzonej czynności procesowej. Sąd wskazał, że skarżącej przyznano prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego, któremu skarżąca udzieliła stosownego pełnomocnictwa. Od momentu udzielenia pełnomocnictwa, tj. od dnia 31 lipca 2007 r. ustanowiony w sprawie radca prawny w myśl art. 39 P.p.s.a. nabył więc umocowanie do podejmowania wszystkich łączących się ze sprawą czynności w postępowaniu. W ocenie Sądu już w tym dniu wiadome było, że termin do wniesienia skargi kasacyjnej został uchybiony, ponieważ skarżąca odpis wyroku z uzasadnieniem otrzymała w dniu 14 czerwca 2007 r., to termin do wniesienia środka odwoławczego upłynął w dniu 16 lipca 2007 r. Sąd pierwszej instancji za dzień, w którym ustała przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej uznał 10 sierpnia 2007 r., a więc dzień w którym do Sądu wpłynęło pismo o zgłoszeniu się pełnomocnika do sprawy oraz nadesłania pełnomocnictwa udzielonego przez skarżącą. Zdaniem Sądu po tym dniu ustanowiony pełnomocnik miał już w pełni realną możliwość wniesienia skargi kasacyjnej. Sąd stwierdził, że pełnomocnik dopuścił się zawinionej zwłoki, gdyż wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej wysłany został dopiero w dniu 30 sierpnia 2007 r. W ocenie Sądu nic nie stało na przeszkodzie, aby pełnomocnik skarżącej niezwłocznie po dniu 31 lipca 2007 r. zapoznał się z aktami sprawy. Mógł ponadto zwrócić się do Sądu o wykonanie stosownych kserokopii kart z akt sprawy, jeżeli było to konieczne do sporządzenia skargi kasacyjnej. Równocześnie po udzieleniu pełnomocnictwa powinien był niezwłocznie skonsultować sprawę ze skarżącą mając na uwadze potencjalną możliwość wniesienia środka odwoławczego. Sąd uznał, że pełnomocnik nie dołożył należytej staranności, gdyż zapoznawanie się z aktami, analiza prawna i stosowne konsultacje ze skarżącą zajęły mu aż trzy tygodnie. W ocenie Sądu okoliczność znacznej odległości kancelarii od miejsca zamieszkania skarżącej jak i utrudnionego z nią kontaktu nie mogły stanowić usprawiedliwienia dla uchybienia terminu. Sąd uznał zatem, że wniosek o przywrócenie terminu z dnia 30 sierpnia 2007 r. złożony został z przekroczeniem siedmiodniowego terminu określonego w art. 87 § 1 P.p.s.a. i dlatego na podstawie art. 88 P.p.s.a. podlegał odrzuceniu.