Naczelny Sąd Administracyjny W składzie: Przewodniczący Sędzia NSA - Irena Kamińska po rozpoznaniu w dniu 08 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B. Ś. - Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 06 września 2007 r., sygn. akt I SA/Wa 457/07, odmawiające skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi B. Ś. - Z. na decyzję Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z dnia [...]., nr [...], w przedmiocie: stwierdzenia nieważności decyzji wywłaszczeniowej postanawia: - oddalić zażalenie
I OZ 795/07
U Z A S A D N I E N I E
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, postanowieniem z dnia 06 września 2007 r., w sprawie o sygn. akt I SA/Wa 457/07, na podstawie art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., nazywanej dalej p.p.s.a.), odmówił B. Ś. - Z., nazywanemu dalej skarżącym, przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
W uzasadnieniu Sąd I instancji podał, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 04 lutego 2005 r., sygn. akt I SA 2573/03, przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jego skargi na decyzję Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z dnia [...], nr [...], w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji wywłaszczeniowej oraz postanowieniem z dnia 29 kwietnia 2005 r., sygn. akt I SA 2573/03, przyznał mu prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego. Skutkiem powyższego Okręgowa Izba Radców Prawnych w W. pismem z dnia 21 czerwca 2005 r. wyznaczyła dla skarżącego pełnomocnika z urzędu w osobie radcy prawnego A. B..
W dniu 08 września 2005 r. w sprawie zapadł wyrok oddalający skargę skarżącego jak również skargę wniesioną przez Agencję [...] S.A. w Warszawie.
Pismem z dnia 12 września 2005 r. ustanowiony w sprawie z urzędu radca prawny poinformował swojego mocodawcę - skarżącego, iż odmawia wniesienia w jego imieniu skargi kasacyjnej, uznając że jej wniesienie w sposób oczywisty naruszałoby ustawowe wymogi w tym zakresie. Jednocześnie radca prawny wypowiedział udzielone mu pełnomocnictwo.
Wnioskiem z dnia 25 listopada 2005 r. skarżący wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o ustanowienie w sprawie adwokata. Pismem z dnia 05 grudnia 2005 r. Sąd poinformował wnioskodawcę, że skoro postanowieniem z dnia 29 kwietnia 2005 r. przyznano mu już prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego, to wszelką korespondencję dotyczącą zmiany pełnomocnika powinien kierować do Okręgowej Izby Radców Prawnych w W..
W dniu 05 stycznia 2006 r. skarżący ustanowił swoim pełnomocnikiem adwokata W. K., który w jego imieniu wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 08 września 2005 r. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 17 stycznia 2007 r., sygn. akt I OSK 272/06, uchylił zaskarżony wyrok Sądu I instancji i przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpatrzenia.
W wyniku powtórnego rozpoznania sprawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 23 kwietnia 2007 r., sygn. akt I SA/Wa 457/07, uchylił zaskarżoną decyzję Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z dnia [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z dnia [...] w zakresie, w którym decyzje te odmawiały stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej w części dotyczącej wywłaszczenia. Od powyższego wyroku w dniu 04 lipca 2007 r. Agencja [...] S.A. reprezentowana przez adwokata A. K. wniosła skargę kasacyjną.