Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maciej Dybowski po rozpoznaniu w dniu 8 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia T. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 31 lipca 2013 r., sygn. akt II SA/Sz 208/13 o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi T. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] 2012 r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej postanawia oddalić zażalenie
Postanowieniem z dnia 31 lipca 2013 r., II SA/Sz 208/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odmówił T. W. przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] 2012 r. nr [...] (dalej decyzja z [...] 2012 r.) w przedmiocie opłaty adiacenckiej.
W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że T. W. (dalej skarżący), wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 1.362 zł, wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym całkowite zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku podał, że prowadzi działalność gospodarczą z której aktualnie nie uzyskuje żadnych dochodów; ma z tego tytułu zobowiązania kredytowe w łącznej wysokości 10.000 zł miesięcznie, które spłaca przy pomocy rodziny. Wnioskodawca oświadczył, że płaci byłej żonie alimenty w kwocie 1.000 zł miesięcznie. T. W. wskazał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z konkubiną i trójką dzieci, posiada cztery działki budowlane i nieruchomość rolną o pow. 6 ha; nie ma domu ani mieszkania, żadnych przedmiotów wartościowych czy też oszczędności. Miesięczny dochód pięcioosobowej rodziny wynosi 1.900 zł brutto i składa się z wynagrodzenia za pracę konkubiny w wysokości 1.600 zł i otrzymywanych przez nią alimentów na dziecko w kwocie 300 zł (k. 38-39 akt sądowych).
W odpowiedzi na wezwanie do przedłożenia dowodów źródłowych skarżący przedłożył kserokopie dokumentów: harmonogramu spłat kredytu gotówkowego udzielonego przez [...] w kwocie 58.217,79 zł na okres 5 lat, z wysokością raty 711,45 zł, harmonogramu spłat rat kredytu udzielonego przez [...] zawartego dnia 23 sierpnia 2012 r. na zakup pojazdu samochodowego w wysokości 156.531,79 zł na okres 5 lat z wysokością raty 3 258,58 zł, umowy kredytu zawartego dnia 19 lipca 2012 r. z [...] na zakup pojazdu marki Volkswagen i pokrycia wydatków PS BROKERS (2 tys. zł) w łącznej kwocie 27 127,66 zł na okres 5 lat, z wysokością raty 617,10 zł. Dodatkowo skarżący przesłał wyciągi z konta w [...] za okres od 25 stycznia 2013 r. do 25 kwietnia 2013 r., kserokopię podatkowej księgi przychodów i rozchodów - sumy 2013 rok, z której wynika, że za okres styczeń-marzec 2013 r. osiągnął przychód w wysokości 215.782,93 zł, dochód za ten okres wyniósł 85.141,44 zł, a wartość spisu z natury na początek roku podatkowego wynosiła 679.723,58 zł. Wnioskodawca przedłożył wyciąg z własnego konta bankowego w [...] obejmującego okres od 31 stycznia 2013 r. do 18 kwietnia 2013 r. Dodatkowo oświadczył, że dom położony w K. [...] jest jego wyłączną własnością obciążoną hipoteką, a lokal w którym ma siedzibę jego firma [...] jest wynajmowany od Z. W. na zasadzie grzecznościowego użyczenia, oraz, że w ciągu ostatniego kwartału skarżący uzyskał od ojca pomoc w kwocie 30 tys. zł. Skarżący wyjaśnił, że posiadane nieruchomości podzielone zostały w celu wybudowania osiedla domów jednorodzinnych, planowany dochód z tej inwestycji to ok. 1,5 mln zł w okresie 5 lat, a inwestycja ma być realizowana ze środków własnych (k. 42-67 akt sądowych).