Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jolanta Rajewska po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. L. na zarządzenie Przewodniczącego I Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 października 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 918/08 wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi M. L. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] kwietnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia przez gminę z mocy prawa własności nieruchomości postanawia: umorzyć postępowanie zażaleniowe.
Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z dnia 3 października 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 918/08 na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.) oraz stosownie do § 2 ust. 3 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193) wezwał skarżącego M. L. do uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi wpisu sądowego w kwocie 200 zł. od skargi na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] kwietnia 2008 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia przez gminę z mocy prawa własności nieruchomości.
Na powyższe zarządzenie, w dniu 16 października 2008 r. M. L. złożył do Naczelnego Sądu Administracyjnego zażalenie wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
Postanowieniem z dnia 7 listopada 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 918/08 Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
W piśmie procesowym z dnia 15 grudnia 2008 r. skarżący cofnął zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego z dnia 3 października 2008 r. wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 60 P.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W myśl art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. cofnięcie skargi skutkuje umorzeniem postępowania. Zgodnie z art. 197 § 2 P.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Przepis art. 193 P.p.s.a. stanowi, że jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania stosuje się odpowiednio przepisy przed wojewódzkim sądem administracyjnym.
Uznając, że w sprawie nie występują przesłanki niedopuszczalności cofnięcia zażalenia (art. 60 w zw. z art. 193, art. 197 § 2 i art. 198 P.p.s.a.) Naczelny Sąd Administracyjny uznał cofnięcie za skuteczne, co prowadzi do umorzenia postępowania sądowego.
W tym stanie rzeczy, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193, art. 197 § 2 i art. 198 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.