Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Izabella Kulig-Maciszewska po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia S. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 września 2007 r. sygn. akt I SA/Wa 240/07 o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi S. W. na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i odszkodowania p o s t a n a w i a: oddalić zażalenie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 21 września 2007 r. sygn. akt I SA/Wa 240/07 pozostawił bez rozpoznania wniosek S. W. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi S. W. na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] Nr [...], w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości.
W uzasadnieniu postanowienia wskazano, iż skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych wniesionego w sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy, poprzez wypełnienie i nadesłanie na adres Sądu urzędowego formularza "PPF", w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Wezwanie to doręczono skarżącemu dnia 23 lipca 2007 r., jednakże żądany formularz nie został złożony w zakreślonym terminie. Stąd wniosek należało pozostawić bez rozpoznania na mocy art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej "P.p.s.a.").
S. W. złożył zażalenie na to zarządzenie - co zostało potwierdzone również na wezwanie Sądu do sprecyzowania charakteru wniesionego pisma. Skarżący w uzasadnieniu zażalenia podniósł zarzuty naruszenia szeregu przepisów k.p.a. uzasadniając to okolicznościami dotyczącymi merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie ma usprawiedliwionej podstawy.
Zgodnie bowiem z art. 257 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie pozostawia się bez rozpoznania.
W niniejszej sprawie skarżący został wezwany do uzupełnienia braków wniesionego w trybie art. 243 § 1 P.p.s.a. wniosku, przez wypełnienie i nadesłanie na adres Sądu urzędowego formularza "PPF" wraz z pouczeniem, iż nienadesłanie tegoż formularza w terminie siedmiu dni będzie skutkowało pozostawieniem wniosku bez rozpoznania. Przedmiotowe wezwanie doręczono stronie dnia 23 lipca 2007 r. Mimo to do dnia 30 lipca 2007 r. tj. przed upływem zakreślonego terminu, skarżący nie uzupełnił wskazanego braku.
Zasadnie zatem Sąd I instancji orzekł, na podstawie art. 257 P.p.s.a. o pozostawieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania.
Na marginesie należy zaznaczyć, że podnoszone przez stronę okoliczności dotyczące merytorycznego rozpoznania sprawy nie mogą być brane pod uwagę na tym etapie postępowania. Zarzucane zaś naruszenie przez Sąd I instancji przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego nie znajduje uzasadnienia, bowiem zaskarżone postanowienie wydane zostało wyłącznie na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, która kompleksowo reguluje postępowanie sądowoadministracyjne.
W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak wyżej.