Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 4 stycznia 2008r.. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia W. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 października 2007r., sygn. akt II SA 4358/03 o odrzuceniu zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 września 2007r., sygn. akt II SA 4358/03 o oddaleniu wniosku W. G. z dnia 7 sierpnia 2007r. o przeprowadzenie postępowania mediacyjnego w sprawie II SA 4358/03 w sprawie ze skargi W. G. w przedmiocie odszkodowania i zwrotu świadczeń postanawia: oddalić zażalenie
Postanowieniem z dnia 15 grudnia 2003r.,sygn. akt II SA 4358/03, Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę W. G. w przedmiocie odszkodowania i zwrotu świadczenia, wskazując, że sprawy z tego zakresu należą do właściwości sądów powszechnych.
Wnioskiem z dnia 7 sierpnia 2007r., W. G. wniósł o przeprowadzenie w sprawie o sygn. akt II SA 4358/03 postępowania mediacyjnego.
Postanowieniem z dnia 20 września 2007r.Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił powyższy wniosek jako bezskuteczny, wskazując, że zgodnie z art. 115 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wniosek o przeprowadzenie postępowania mediacyjnego powinien być złożony przed wyznaczeniem terminu rozprawy, w niniejszej sprawie wyrok w sprawie już zapadł.
Odpis tego postanowienia został skarżącemu doręczony wraz z pouczeniem, że nie przysługują mu środki zaskarżenia.
Na postanowienie z dnia 20 września 2007r. skarżący złożył jednak zażalenie.
Postanowieniem z dnia 26 października 2007r., sygn. akt II SA 4358/03, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił to zażalenie, wskazując, że jest ono niedopuszczalne.
Na powyższe postanowienie skarżący złożył zażalenie, poruszając liczne merytoryczne kwestie związane ze sprawą o sygn. akt II SA 4358/03, jak również z innymi sprawami.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
zgodnie z art. 194 § 1 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest:
1) przekazanie sprawy innemu sądowi administracyjnemu;
2) wstrzymanie lub odmowa wstrzymania wykonania decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, o których mowa w art. 61;
3) zawieszenie postępowania i odmowa podjęcia zawieszonego postępowania;
4) odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku;
5) sprostowanie lub wykładnia orzeczenia albo ich odmowa;
6) oddalenie wniosku o wyłączenie sędziego;
7) odrzucenie skargi kasacyjnej;
8) odrzucenie zażalenia;
9) zwrot kosztów postępowania, jeżeli strona nie wnosi skargi kasacyjnej;
10) ukaranie grzywną.
W związku z powyższym uznać należy, że zażalenie na postanowienie o odrzuceniu zażalenia na postanowienie o oddaleniu wniosku o przeprowadzenie postępowania mediacyjnego, nie spełnia wskazanych powyżej przesłanek, zatem w myśl art. 178 w związku z art. 197 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznać je należy za niedopuszczalne, co oznacza, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w zaskarżonym postanowieniu nie naruszył obowiązującego prawa.
Naczelny Sąd Administracyjny pragnie podkreślić, że przedmiotem jego oceny była wyłącznie prawidłowość wydania postanowienia przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie z dnia 26 października 2007r., zatem pozostałe kwestie podnoszone przez skarżącego nie mogły być przedmiotem rozpoznania.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.