Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Melezini (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 3 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym częściowe zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Spółki Akcyjnej R. Spółka komandytowa w B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia w sprawie zarzutów zgłoszonych do postępowania egzekucyjnego p o s t a n a w i a: oddalić wniosek.
Spółka Akcyjna R. Spółka komandytowa w B. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym częściowe zwolnienie od kosztów sądowych (zwolnienie od opłaty od wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku). W uzasadnieniu wskazała, że nie prowadzi działalności gospodarczej i nie osiąga przychodów, z uwagi na odmowę ze strony banku na zwalnianie bezobciążeniowe nieruchomości posiadanych przez spółkę. Spółka również nie dysponuje środkami finansowymi lub majątkiem, którego spieniężenie pozwalałoby na uiszczenie opłaty, natomiast posiadane nieruchomości obciążone są hipotekami wierzycieli. Ponadto spółka wskazała, iż na dzień 31.12.2013 r. posiada ujemne kapitały własne w kwocie - 6.412.798,53 zł, wartość aktywów wynosi 3.490.386,46 zł, zaś wysokość straty za 2013 r. według bilansu wynosi - 502.174,02 zł. Na rachunkach bankowych Spółka posiada następujące kwoty: (-) 30,01 zł, 501,10 oraz (-) 120 zł.
Do wniosku dołączone zostały: sprawozdanie finansowe za 2014 r., deklaracje VAT za okres od lipca 2014 r. do marca 2015 r., wyciągi z rachunku bankowego, faktury VAT obrazujące źródło comiesięcznych przychodów, wydruki z ksiąg wieczystych działy II i IV, odpis postanowienia SO w B. w sprawie odmowy ogłoszenia upadłości spółki i w sprawie zwolnienia spółki od opłaty sądowej.
Postanowieniem z dnia 13 maja 2015 r. referendarz sądowy odmówił przyznania prawa pomocy we wnioskowanym przez stronę zakresie.
W sprzeciwie strona powtórzyła argumentację zawartą we wniosku dodając, że bez znaczenia jest fakt, że opłata wynosi 100 zł. Spółka nie posiada bowiem żadnych środków na jej dokonanie. Ponadto strona wskazała, że w ostatnim czasie, na podstawie tych samych dokumentów finansowych i okoliczności, zwalniana jest od opłat sądowych w sprawach przed sądami powszechnymi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Wobec wniesienia sprzeciwu od ww. postanowienia referendarza sądowego, złożony przez skarżącego wniosek o przyznanie prawa pomocy podlegał rozpatrzeniu przez sąd stosownie do treści art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.).
Wniosek dotyczy przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym częściowe zwolnienie od kosztów sądowych. Prawo pomocy w takim zakresie może być przyznane osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej - gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 2 cytowanej ustawy procesowej).
Prawo pomocy jest wprawdzie jednym z elementów umożliwiającym realizację konstytucyjnego prawa do sądu, nie oznacza to jednak, że powinno być stosowane w każdym przypadku, gdy wnosi o to strona postępowania. Prawo pomocy zastrzeżone zostało dla przypadków uzasadnionych szczególnymi okolicznościami, gdy wnioskodawca nie posiada żadnych lub wystarczających możliwości sfinansowania kosztów postępowania. Jako forma dofinansowania z budżetu państwa, powinno się sprowadzać do przypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście niemożliwe. Podkreślić wreszcie należy, że to wnioskodawca zobowiązany jest do dokładnego i zgodnego z prawdą przedstawienia własnej sytuacji majątkowej oraz wykazania, iż spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Wniosek osoby prawnej o przyznanie prawa pomocy powinien zawierać oświadczenie obejmujące dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach. Rozstrzygnięcie Sądu w tej kwestii będzie zależało zatem od tego, co zostanie udowodnione przez stronę.