Sprawa ze skargi S. Z. - Niepublicznego Przedszkola [...] w S. na czynność Burmistrza S. w przedmiocie niewypłacenia w należytej wysokości dotacji oświatowej w roku 2021
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Dariusz Marian Zalewski (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi S. Z. - Niepublicznego Przedszkola [...] w S. na czynność Burmistrza S. w przedmiocie niewypłacenia w należytej wysokości dotacji oświatowej w roku 2021 p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę kasacyjną, 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. ,

Uzasadnienie strona 1/3

Pismem z dnia 28 stycznia 2022 r. (data ta jest również datą stempla pocztowego, k. 9 akt sądowych) S. Z., prowadzący Niepubliczne Przedszkole [...] w S., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł skargę na czynność Burmistrza S. polegającą na niewypłaceniu w należytej wysokości dotacji oświatowej w roku 2021 na rzecz jednostki systemu oświaty - Niepublicznego Przedszkola [...] w S.

Skarżący wniósł o stwierdzenie bezskuteczności czynności wobec niego oraz stwierdzenie uprawnienia do uzyskania dotacji w należnej wysokości, zgodnie z wyliczeniami wskazanymi w uzasadnieniu skargi.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie w całości.

Postanowieniem z dnia 22 kwietnia 2022 r. Sąd, w oparciu o art. 53 § 2 oraz art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. 2022 poz. 329, dalej jako: p.p.s.a.) odrzucił skargę z uwagi na brak zachowania terminu do jej wniesienia.

Pismem z dnia 25 kwietnia pełnomocnik skarżącego wniósł o "uzasadnienie w całości wyroku i doręczenie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem na adres pełnomocnika skarżącego".

Przewodniczący Wydziału I zarządzeniem z dnia 4 maja 2022 r. na podstawie art. 225 p.p.s.a. zarządził zwrot kwoty 100 zł tytułem nienależnie uiszczonej opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem.

W dniu 17 maja 2022 r. referendarz sądowy WSA w Białymstoku wydał postanowienie o stwierdzeniu prawomocności postanowienia z dnia 22 kwietnia 2022 r. od dnia 7 maja 2022 r.

Następnie pismem z dnia 27 maja 2022 r. strona skarżąca wniosła skargę kasacyjną od postanowienia o odrzuceniu skargi z dnia 22 kwietnia 2022 r. Orzeczeniu zarzucono naruszenie art. 47 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych w zw. z art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a., a także przepisów postępowania w postaci art. 53 § 2 p.p.s.a. w zw. z art. 47 u.f.z.o. w zw. z art. 45 ust. 1 Konstytucji, art. 54 § 2 zd. 2 p.p.s.a. oraz art. 141 § 4 p.p.s.a. Strona skarżąca wniosła również na podstawie art. 193 Konstytucji w zw. z art. 124 § 1 pkt 5 p.p.s.a. o przedstawienie przez Sąd Trybunałowi Konstytucyjnemu pytania prawnego i jednocześnie zawieszenie postępowania, a także o uchylenie wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania. Skarżący wniósł także o zasądzenie kosztów postępowania, rozpoznanie sprawy również pod nieobecność jego i pełnomocnika, a ponadto zrzekł się rozprawy. Z ostrożności procesowej wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi jako wniesionej bez winy strony po terminie, względnie o przyjęcie skargi na zasadzie art. 53 § 2 zd. 2 w zw. z art. 193 p.p.s.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje:

Skarga kasacyjna podlegała odrzuceniu z uwagi na jej niedopuszczalność.

Zgodnie z art. 173 § 1 p.p.s.a. od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Natomiast zgodnie z art. 194 § 1 pkt 1a) p.p.s.a. zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi w przypadkach, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4 oraz art. 220 § 3. Jednocześnie art. 178 P.p.s.a. stanowi, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.

Strona 1/3