Sprawa ze skargi na uchwałę Rady Miasta Gliwice w przedmiocie zmiany uchwały dotyczącej opłaty targowej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Gapiński (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G., Z. B., J. W., J. K. i L. Z. na uchwałę Rady Miasta Gliwice z dnia 22 marca 2018 r. nr XXXVI/785/2018 w przedmiocie zmiany uchwały dotyczącej opłaty targowej postanawia: odrzucić skargę Z. B., J. W., J. K. i L. Z..

Uzasadnienie strona 1/2

W piśmie z dnia 13 sierpnia 2019 r. J. G., Z. B., J. W., J. K. i L. Z. reprezentowani przez adwokata, wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na uchwałę Rady Miasta Gliwice oznaczoną w sentencji niniejszego postanowienia w sprawie zmiany uchwały w sprawie wprowadzenia na terenie miasta Gliwice opłaty targowej oraz określenia wysokości stawek dziennych opłaty targowej. Do skargi pełnomocnik skarżących załączył pełnomocnictwa, z których nie wynikało uprawnienie do reprezentowania skarżących przed sądami administracyjnymi.

Na podstawie zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia

24 września 2019 r. wezwano pełnomocnika skarżących do usunięcia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżących przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi.

Ponadto wezwano pełnomocnika skarżących do wyjaśnienia, czy J. G., Z. B., J. W., J. K. i L. Z. prowadzą wspólnie działalność gospodarczą, czy też osobno, w terminie 7 dni pod rygorem przyjęcia, że każda z powyższych osób prowadzi osobno działalność gospodarczą. Jednocześnie zaznaczono, że w razie prowadzenia działalności gospodarczej osobno przez każdego ze skarżących należy wskazać, za którego ze skarżących został uiszczony wpis sądowy od skargi, w terminie 7 dni pod rygorem przyjęcia, że wpis uiszczono za J. G..

W odpowiedzi na powyższe wezwanie pełnomocnik skarżących nadesłał uwierzytelnione odpisy tych samych pełnomocnictw, co przy skardze. Jednocześnie wyjaśnił, że każdy ze skarżących prowadzi działalność gospodarczą osobno, a wpis został uiszczony za skarżącego J. G..

Wobec niewykonania przez pełnomocnika skarżących wezwania do przedłożenia pełnomocnictw do działania w imieniu skarżących przed sądami administracyjnymi, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 17 października 2019 r., pominięto czynności dokonane w sprawie przez tego pełnomocnika oraz wezwano skarżących do usunięcia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez podpisanie skargi.

Ponadto wezwano skarżących: Z. B., J. W., J. K. i L. Z. do uiszczenia wpisów sądowych od skargi - każdego w kwocie 300 zł. Wezwania te opatrzone zostały tym samym rygorem.

Przesyłki polecone zawierające powyższe wezwania zostały doręczone: J. G. w dniu 24 października 2019 r., Z. B. w dniu 7 listopada 2019 r., J. W. w dniu 4 listopada 2019 r., L. Z. w dniu 28 października 2019 r. Natomiast przesyłka polecona skierowana do J. K. została - wobec niemożności doręczenia jej adresatowi - awizowana w dniu 25 października 2019 r., a następnie awizowana powtórnie w dniu 5 listopada 2019 r.

W dalszej kolejności, wobec nieodebrania przesyłki w terminie, Urząd Pocztowy w G. dokonał jej zwrotu do tutejszego Sądu.

W dniu 30 października 2019 r. adwokat, który uprzednio wniósł skargę w imieniu skarżących, złożył dwa egzemplarze skargi: jeden podpisany przez J. G., Z. B., J. W. i L. Z., a drugi przez J. G., Z. B. i J. W.. Ponadto przedłożył pełnomocnictwa udzielone mu przez J. G., Z. B., J. W. i L. Z. do reprezentowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach.

Strona 1/2