Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Skowrońska-Pastuszko, , , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 grudnia 2005 r. sprawy ze skargi S.S. Spółka z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie wartości celnej towaru p o s t a n a w i a 1. Odrzucić skargę. 2. Zwrócić z urzędu stronie skarżącej cały uiszczony wpis w kwocie 100,00 zł. (sto).
Pismem z dnia 15 listopada 2005 r. skarżąca Spółka , reprezentowana przez prokurenta , została wezwana do usunięcia w terminie siedmiu dni , pod rygorem odrzucenia skargi, braków formalnych przez : uiszczenie wpisu od skargi w kwocie 100,00 zł oraz złożenie dokumentu , z którego wynikałoby upoważnienie prokurenta do jednoosobowego podpisania skargi, tj. odpisu pełnego Krajowego Rejestru Sądowego obejmującego stan prawny na dzień podpisania skargi . Wezwanie zostało doręczone w dniu 23 listopada 2005 r.( k. 34).
Jak wynika z polecenia przelewu wpis od skargi uiszczony został w dniu 29 listopada 2005r. (przelew łączny - k. 46).
Natomiast wraz z pismem z dnia 25 listopada 2005 r. złożono kserokopię aktualnego odpisu z rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego Nr KRS: [...] według stanu na dzień [...] września 2005 r. , poświadczoną za zgodność z oryginałem przez prokurenta K.N.. (k. 39).
W myśl art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 , póz. 1270 , z późn. zm.) pisma strony oraz załączniki składane są w oryginale lub w odpisie . Jak określa § 2 art. 47 ustawy odpisami w rozumieniu art. 47 § 1 mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej.
Należy zauważyć , że prawidłowe uwierzytelnienie uzależnione jest od tego , kto sporządził oryginał . Np. odpis dokumentu urzędowego jest dokumentem , który wskazuje na istnienie dokumentu oryginalnego . Odpis ma charakter dokumentu urzędowego , jeżeli został sporządzony przez organ uprawniony do sporządzenia dokumentu.
Co do zasady organem uprawnionym do poświadczenia dokumentów jest notariusz. Zgodnie z art. 96 pkt 2 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie (Dz. U. z 2002 roku, Nr 42 póz. 369 , z późn. zm. ) notariusz poświadcza: zgodność odpisu, wyciągu lub kopii z okazanym dokumentem.
W związku z powyższym uprawnienia takiego nie mają pełnomocnicy, prokurenci, strona, chyba że oryginał załącznika sporządzony został przez któryś z tych podmiotów. Prokurent skarżącej Spółki nie jest zatem podmiotem uprawnionym do uwierzytelnienia takiego dokumentu jak odpis aktualny z KRS . Od prokurenta jako pełnomocnika szczególnego rodzaju należy wymagać przy tym znajomości zakresu uprawnień , również co do uwierzytelniania odpisów .
W tej sytuacji należało uznać , iż brak formalny skargi dotyczący złożenia odpisu KRS (przy czym zgodnie z zarządzeniem i wezwaniem miał to być odpis pełny a nie aktualny, jaki został przedłożony ) , mimo wezwania Sądu nie został uzupełniony i stąd na podstawie art. 58 §1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd orzekł w pkt 1 sentencji postanowienia o odrzuceniu skargi.
O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono w pkt 2 sentencji postanowienia zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 lit.a) tej ustawy .