Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Wierchowicz po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji o wymiarze należności celnych postanawia odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia.
W dniu 27 września 2007 r. oddalono skargę M.B., pouczając go o terminie i sposobie złożenia środka odwoławczego. Siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia i doręczenie wyroku z uzasadnieniem upływał w dniu 4 października 2007 r., a skarżący wniosek ten złożył w dniu 9 października 2007 r. (data stempla pocztowego), a zatem z przekroczeniem ustawowego terminu.
W związku z powyższym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim postanowieniem z dnia 16 października 2007 r. odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku.
W piśmie z dnia 5 listopada 2007 r. skarżący wniósł o uchylenie powyższego postanowienia. W uzasadnieniu tego pisma określonego jako "zażalenie" skarżący wyjaśnił, iż uchybienie ustawowemu siedmiodniowemu terminowi do zredagowania wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku wynikło z jego niedyspozycji zdrowotnej, polegającej na "ogromnym nadciśnieniu tętniczym", na które skarżący choruje.
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 14 grudnia 2007 r. oddalił zażalenie skarżącego, ale nakazał Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gorzowie Wielkopolskim rozważenie, czy pismo uznane za zażalenie nie zawiera wniosku o przywrócenie terminu, na co mogłoby wskazywać wyjaśnienie przez skarżącego okoliczności uniemożliwiających mu terminowe, a więc skuteczne wniesienie o sporządzenie uzasadnienia.
Skarżący w piśmie z dnia 28 grudnia 2007 r. odniósł się do postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz wniósł o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie, powtarzając argumenty przedstawione już w piśmie z 5 listopada 2007 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej P.p.s.a. - jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.
Zgodnie z art. 87 § 1, § 2 i § 4 P.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, w piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, a ponadto równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Art. 88 powołanej ustawy stanowi, że spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu podlega odrzuceniu na posiedzeniu niejawnym.
W świetle postanowień powołanych przepisów uchybiony termin do dokonania czynności należy przywrócić, jeśli łącznie zostaną spełnione następujące przesłanki, a mianowicie strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu; wniosek ten zostanie wniesiony w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminowi; jednocześnie z wnioskiem zostanie dopełniona czynność, dla której określony był termin; we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu oraz powstaną ujemne dla strony skutki w zakresie postępowania sądowego.