Sygn. akt I SA/Kr 621/08 | | POSTANOWIENIE Dnia 13 sierpnia 2008r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Anna Znamiec, Sędzia: NSA Józef Gach, Asesor: WSA Inga Gołowska (spr), Protokolant: Bożena Wąsik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 sierpnia 2008r., sprawy ze skargi C. [...] w N. T., na uchwałę Rady Powiatu, z dnia [...] Nr [...], w przedmiocie ustalenia trybu udzielenia i rozliczenia dotacji szkołom, postanawia: - skargę odrzucić -
Skarżący Cech [...]. w N. T. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, skargę na uchwałę Nr [...] Rady Powiatu z dnia [...]
Skargę w imieniu Skarżącego podpisał Kierownik Biura Cechu [...]. w N. T. L Z.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Na wstępie należy wskazać, że Sąd z urzędu bada w pierwszej kolejności dopuszczalność skargi, ustalając, czy nie zachodzi jedna z przesłanek do jej odrzucenia, wymienionych enumeratywnie w art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r- Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) (Dz. U. Nr 153, póz. 1270 ze zm.). Przesłankami tymi są: niewłaściwość sądu (pkt 1), wniesienie po terminie (pkt 2), nieuzupełnienie braków formalnych (pkt 3), zawisłość sprawy (pkt 4), brak zdolności sądowej lub procesowej (pkt 5) oraz niedopuszczalność z innych przyczyn (pkt 6). Obok wyżej wskazanych przesłanek dopuszczalności skargi, do warunków wymaganych przez przepisy p.p.s.a. do skutecznego złożenia skargi do sądu administracyjnego jako pisma procesowego zalicza się także - stosownie do treści art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. - uiszczenie wpisu od skargi.
Jak wynika z dokumentów dołączonych do skargi w dniu [...] marca 2008r. Starszy Cechu [...] w N. T., J.T. udzielił pełnomocnictwa Kierownikowi Biura Cechu L. Z. oraz Głównej Księgowej Cechu J. M. do złożenia skargi do Wojewódzkiego Sądu administracyjnego w Krakowie i reprezentowania Cechu przed Sądem. Skargę do Sądu podpisał jedynie L. Z. mimo, że w skardze wskazano, iż osobami reprezentującymi Cech są: Kierownik Biura i Główna Księgowa a nadto z treści udzielonego pełnomocnictwa wynikało , że Cech będą reprezentować dwie osoby: L. Z. Oraz J. M.
Dodatkowo należy podnieść, że z dokumentu postanowienia Sądu o wpisie Cechu [...] do Rejestru Stowarzyszeń (k. 26 akt sądowych) wynika -co do sposobu reprezentacji Cechu, iż oświadczenia woli w zakresie praw i obowiązków składają Starszy Cechu lub Podstarszy Cechu łącznie z Kierownikiem Biura a w okresie jego nieobecności łącznie z upoważnionym przez Kierownika Biura pracownikiem Biura. Udzielone przez Straszego Cechu J. T. pełnomocnictwo było wadliwe.
W świetle tych dokumentów nie ulega wątpliwości, że jedna osoba L. Z. nie mógł skutecznie podpisać skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zatem skarga została złożona do Sądu przez osobę nie mająca pełnomocnictwa wobec powyższego skarga podlegała odrzuceniu stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270 ze zm.). Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.