Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Monika Kazubińska - Kręcisz po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na akt Starosty Z. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie dofinansowania ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych postanawia: - odrzucić skargę kasacyjną.
Wyrokiem z dnia 22 lutego 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie (WSA) oddalił skargę w niniejszej sprawie. Odpis wyroku z uzasadnieniem skarżący otrzymał w dniu 20 kwietnia 2017 r. (k.75 akt sądowych), a w ostatnim dniu terminu do jego zaskarżenia złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego do sporządzenia skargi kasacyjnej od ww. wyroku (k.80-81 akt sądowych).
Postanowieniami z dnia 23 czerwca 2017 r. referendarz sądowy umorzył postępowanie w zakresie wniosku o przyznanie prawo pomocy w sprawie na przewlekłość postepowania przed WSA (k. 91 akt sądowych), jak również w zakresie wniosku skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie niniejszej oraz ustanowił dla skarżącego radcę prawnego z urzędu (k.96 akt sądowych).
W dniu 7 sierpnia 2017 r. akta sprawy zostały przesłane do NSA w związku ze skargą strony na przewlekłość postępowania przed WSA i informacją o braku wyznaczenia przez Okręgową Izbę Radców Prawnych (OIRP) pełnomocnika dla skarżącego (k.114).
W dniu 14 sierpnia 2017 r. OIRP poinformowała Sąd, że pełnomocnikiem w niniejszej sprawie został wyznaczony radca prawny M. T. (k.119 akt sądowych). Informacja ta została przesłana w ślad za aktami sprawy do NSA (k.118 akt sądowych).
W dniu 28 listopada 2017 r. NSA zwrócił Sądowi I instancji akta sprawy wraz z odpisem orzeczenia z dnia 12 września 2017 r., sygn., akt II GPP 41/17 odrzucającego skargę A. B. na przewlekłości postępowania prowadzonego przed NSA pod sygn. akt II GPP 23/17 i z dnia 6 września 2017 r. sygn. akt II GPP 23/17 odrzucającego skargę A. B. na przewlekłość postępowania prowadzonego przed WSA pod sygn. akt I SA/Lu 992/16.
W dniu 14 grudnia 2017 r. pełnomocnik złożył skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności (koperta k. 159 akt sądowych).
W uzasadnieniu wniosku podał, że dniu 14 sierpnia 2017 r. zostało mu doręczone zawiadomienie o wyznaczeniu go pełnomocnikiem z urzędu w sprawie o sygn. akt I SA/Lu 992/16. W czasie pomiędzy datą doręczenia zawiadomienia, a dniem 13 września 2017 r. wielokrotnie kontaktował się telefonicznie i osobiście z czytelnią WSA, w celu uzyskania dostępu do akt sprawy. Zgodnie z informacjami udzielanymi w tym okresie przez pracowników WSA akta sprawy przekazane zostały do NSA w związku ze skargą na przewlekłość postępowania wniesioną przez skarżącego, co wykluczyło możliwość zapoznania się z ich treścią. Pismem z dnia 13 września 2017 r. (k.147 akt sądowych) pełnomocnik skarżącego zwrócił się o udostępnienie akt sprawy oraz umożliwienie sporządzenia ich fotokopii. W odpowiedzi, w dniu 19 września 2017 r. doręczono mu informację o braku możliwości zapoznania się z aktami sprawy z uwagi na przekazanie ich do NSA w dniu 7 sierpnia 2017 r. (k. 148 akt sprawy).
Pełnomocnik podkreślił, że w okresie od 19 września do 6 grudnia 2017 r. wielokrotnie kontaktował się telefonicznie i osobiście w kwestii dostępności akt sprawy w WSA. Jednak dopiero 6 grudnia 2017 r. uzyskał informację o zwrocie akt z NSA i niezwłocznie tj. 7 grudnia 2017 r. zapoznał się z ich treścią i wykonał stosowne fotokopię, a następnie dokonał stosownej czynności procesowej składając skargę kasacyjną.