Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Gocki po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Sp. z o.o. w D. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w O. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe w części dotyczącej klasyfikacji taryfowej i określenie kwoty długu celnego oraz podatku od towarów i usług postanawia : odrzucić skargę
Skargą z dnia 8 stycznia 2008r. pełnomocnik A Sp. z o.o. w D. - doradca podatkowy J.Ch., działając w oparciu o udzielone mu pełnomocnictwo do reprezentowania Spółki przed sądami administracyjnymi, zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu decyzję Dyrektora Izby Celnej w O. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe w części dotyczącej klasyfikacji taryfowej i określenie kwoty długu celnego oraz podatku od towarów i usług.
Zarządzeniem Przewodniczącego I Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, wezwano skarżącą Spółkę do usunięcia, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie przez uprawnioną osobę, jednocześnie informując, iż doradca podatkowy, z uwagi na treść przepisu art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) oraz art. 41 ustawy z dnia 5 lipca 1996r. o doradztwie podatkowym (Dz. U. z 2002r. nr 9, poz.86), nie jest uprawniony do występowania w charakterze pełnomocnika w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w sprawach celnych.
Równolegle wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 413 zł ,w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem jej odrzucenia.
Ponieważ powyższe wezwania skarżąca odebrała w dniu 3 marca 2008r., za zwrotnym potwierdzeniem odbioru, termin do ich wykonania upływał w dniu 10 marca 2008 r. W wyznaczonym terminie skarżąca nie usunęła braków formalnych skargi, a także nie uiściła wpisu sądowego.
Natomiast pismem procesowym z dnia 6 marca 2008r. sporządzonym przez dotychczasowego pełnomocnika, skarżąca poinformowała, że w jej ocenie zawisła w postępowaniu sądowym sprawa należy do zakresu prawa podatkowego, albowiem zaskarżono decyzję Dyrektora Izby Celnej jedynie w zakresie podatku od towarów i usług. W tym też zakresie doradca podatkowy, na podstawie art. 41 ust. 2 ustawy o doradztwie podatkowym, jest uprawniony do reprezentowania mocodawcy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a tym samym do podpisania skargi w imieniu skarżącej. W ocenie skarżącej zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług mimo, że zostało określone w decyzji organu celnego, de facto jest rozstrzygnięciem organu podatkowego, którym organy celne stały się na mocy ustawy z dnia 27 czerwca 2007r o utworzeniu Wojewódzkich Kolegiów Skarbowych oraz zmianie niektórych ustaw regulujących zadania i kompetencje organów oraz organizację jednostek podległych ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych ( Dz.U. Nr 137, poz.1302).
W tym stanie faktycznym sprawy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 35 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) [dalej p.p.s.a] pełnomocnikiem strony w postępowaniu przed sądami administracyjnymi "może być adwokat lub radca prawny (...), a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne". Takim przepisem szczególnym jest art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 5 lipca 1996 r. o doradztwie podatkowym (Dz. U. z 2002 r. Nr 9, poz. 86 ze zm.), uprawniający doradcę podatkowego "do występowania w charakterze pełnomocnika w postępowaniu, w zakresie sądowej kontroli decyzji administracyjnych, w sprawach dotyczących obowiązków podatkowych", zdefiniowanych w art. 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r. nr 8, poz.60 ze zm.).