Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Bogusz po rozpoznaniu w dniu 29 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu A. P. od postanowienia referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 14 stycznia 2016r. o odmowie przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi A. P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Opolu z dnia 31 lipca 2015r. Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia wygaśnięcia decyzji określającej zobowiązanie w podatku akcyzowym z tytułu wewnątrzwspólnotowego nabycia samochodu, postanawia: utrzymać w mocy zaskarżone postanowienie
Przedmiotem skargi wniesionej przez A. P. (dalej też jako: skarżący, strona) jest decyzja Dyrektora Izby Celnej w Opolu z dnia 31 lipca 2015 r., nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w Opolu z dnia 14 kwietnia 2014r. odmawiającą stwierdzenia wygaśnięcia decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w Opolu z dnia 7 stycznia 2013r., mocą której organ ten określił zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym "A" S.C. K. K., A. P. z tytułu wewnątrzwspólnotowego nabycia samochodu oraz orzekł o odpowiedzialności podatkowej byłych wspólników ww. spółki.
Wraz ze skargą skarżący złożył wniosek o przyznanie mu prawa pomocy przez zwolnienie go od ponoszenia kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika w osobie adwokata M. J.
Uzasadniając wniosek skarżący w nadesłanym druku formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy, o którym mowa w art. 252 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej powoływana jako: [P.p.s.a.] oświadczył, że sam pozostaje w gospodarstwie domowym, nie uzyskuje jakichkolwiek stałych dochodów, posiada oszczędności w wysokości około 80 zł, oraz że zasądzono wobec niego alimenty w kwocie 1.000 zł.
Uzupełniając wniosek na wezwanie referendarza sądowego w trybie art. 255 P.p.s.a. skarżący przedłożył pisemne oświadczenie, w którym wskazał, że oprócz wydatków na zakup żywności nie ponosi stałych kosztów utrzymania, zaznaczając zarazem, że od ponad dwóch lat nie posiada żadnego stałego źródła utrzymania, a koszty związane z zakupem żywności i " realizacją niektórych zobowiązań" finansuje z dochodów uzyskiwanych z prac dorywczych (m.in. sezonowych w rolnictwie) oraz ze sprzedaży rzeczy i przedmiotów osobistych, które wcześniej zgromadził.
Dodatkowo skarżący wskazał, że zobowiązania alimentacyjne w wysokości 1.000 zł realizuje nieterminowo, w zakresie od 60% do 80 %, przekazując je osobiście lub przelewem.
W załączeniu do nadesłanego pisma skarżący przedłożył kserokopię zaświadczenia wystawionego przez Powiatowy Urząd Pracy w [...] o zarejestrowaniu jego osoby jako bezrobotnego, bez prawa do zasiłku oraz kserokopię wyciągu z rachunku bankowego.
Postanowieniem z dnia 14 stycznia 2016r. referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu, odmówił przyznania A. P. prawa pomocy w zakresie całkowitym, dotyczącym zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata z tym uzasadnieniem, że w ocenie referendarza sądowego, przekazane przez skarżącego informacje wraz z załączonymi dokumentami nie obrazują w pełni sytuacji majątkowej i finansowej skarżącego.
Zdaniem referendarza, skarżący nie ujawnił zarówno skali kosztów bieżącego utrzymania, jak i wysokości dochodów umożliwiających pokrycie tych kosztów. Niewyjaśniona została również kwestia źródeł finansowania kosztów związanych z utrzymaniem skarżącego. Brak jakichkolwiek udokumentowanych danych w tym względzie, w ocenie referendarza uniemożliwia poznanie realnych środków i potencjału, jako okoliczności warunkującej ocenę spełnienia przesłanek zawartych w art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a.