Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie Referendarz sądowy Grzegorz Panek po rozpoznaniu w dniu 22 lipca 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2008r. [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej wysokość podatku od nieruchomości za 2006r. - p o s t a n a w i a - odmówić przyznania prawa pomocy
Na wstępie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie stwierdza z urzędu, iż skarżący wniósł łącznie 4 skargi na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2008r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ustalających wysokość podatku od nieruchomości za 2004, 2005, 2006, 2007r. Skargi te zostały zarejestrowane pod sygnaturami I SA/Rz od numeru 541/08 do numeru 544/08. W każdej ze spraw wpis wynosi 200zł, co łącznie daje kwotę 800zł.
Mając na względzie powyższe kwoty skarżący A. G. wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych. W złożonym na urzędowym formularzu wniosku z dnia 4 lipca 2008r. podał, że znajduje się w bardzo trudnej sytuacji finansowej ponieważ prowadzona przez niego działalność gospodarcza przynosi straty. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżący jako swój majątek i osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym wskazał samochód osobowy marki Skoda Fabia, sześć samochodów ciężarowych oraz dwie naczepy, nieruchomość rolną o powierzchni 51a, las o powierzchni 8,71ha, budynki gospodarcze o powierzchni 646,70m2 i 198,90 m2. Ponadto skarżący wskazał, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z żoną i dwójką dzieci oraz mieszka z rodzicami w domu stanowiącym ich własność. Miesięcznie skarżący przeznacza na utrzymanie około 1.800zł. Natomiast koszty utrzymania domu ponosi wraz z rodzicami po połowie. Skarżący posiada zadłużenie w Banku PKO BP S.A. w wysokości około 200.000zł oraz w banku GE Money Bank w wysokości 74.420zł. Ponadto w banku PKO BP S.A. posiada kredyt odnawialny w wysokości 178.000zł Na rachunku skarżącego prowadzonym w tym banku saldo na dzień 30 czerwca było ujemne i wynosiło - 97.141,34zł. Z załączonego zeznania o wysokości osiągniętego dochodu (poniesionej straty) w roku podatkowym 2007r. wynika, iż w roku tym skarżący osiągnął dochód w wysokości 150.662,62zł.
Zwolnienie z kosztów sądowych wchodzi w zakres częściowego prawa pomocy, które zgodnie z art. 245 § 3 p.p.s.a. - obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym - zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. - następuje, gdy osoba ubiegająca się o pomoc wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Celem instytucji prawa pomocy która ma charakter wyjątkowy i nie może być nadużywana jest także zapewnienie stronie prawa do sądu w sytuacji, gdy z przyczyn od siebie niezależnych nie jest ona w stanie ponieść kosztów postępowania. Prawo pomocy zapewnia stronie możliwość dochodzenia swoich praw przed sądem, w sytuacji gdy znajduje się ona w ciężkich warunkach materialnych. Główną zatem przesłanką decydującą o przyznaniu stronie prawa pomocy jest jej stan majątkowy, w tym osiągane dochody.
Uwzględniając okoliczności wskazane w uzasadnieniu złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy i jego załącznikach, Sąd uznał, że brak jest przesłanek do przyznania prawa pomocy w żądanym zakresie.