Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Boniecka - Płaczkowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia J. L. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 maca 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 1026/09 o odmowie przyznania J. L. prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. L. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2009 r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić zażalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 25 marca 2010 r. odmówił przyznania J. L. prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
Odpis przedmiotowego postanowienia został przesłany skarżącemu.
W dniu 13 kwietnia 2010 r. skarżący przesłał do Sądu zażalenie od postanowienia z 25 marca 2010 r.
Z uwagi na brak zwrotnego potwierdzenia odbioru przez J. L. odpisu postanowienia z 20 stycznia 2010 r., Sąd zarządzeniem z dnia 5 maja 2010 r. wystąpił do Poczty Polskiej z reklamacją przesyłki. Na skutek przeprowadzonego postępowania reklamacyjnego ustalono, że reklamowana przesyłka zaginęła na terenie kraju przeznaczenia.
W związku z powyższym zarządzeniem z 13 września 2010 r. (pkt 1) ponownie przesłano J. L. odpis nieprawomocnego postanowienia z dnia 25 marca 2010 r. wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o przysługujących środkach zaskarżenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
W myśl przepisu art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia zarządzenia. Z treści art. 197 § 2 cytowanej ustawy wynika, że do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy skardze kasacyjnej. Przepis art. 178 powołanej ustawy stanowi, że wojewódzki sąd administracyjny w Warszawie odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Zauważyć należy, że w niniejszej sprawie jak wynika z postępowania reklamacyjnego odpis postanowienia z 25 marca 2010 r. nie został skarżącemu doręczony, bowiem przesyłka zawierająca orzeczenie zaginęła. Oznacza to, że nie rozpoczął biegu termin do wniesienia środka zaskarżenia (zażalenia) od wydanego rozstrzygnięcia z 25 marca 2010 r. Tym samym zażalenie wniesione przez J. L. do Sądu w dniu 13 kwietnia 2010 r., jako przedwczesne należało odrzucić.
Mając na uwadze powyższe Sąd na podstawie art. 197 § 2 w związku z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.