Referendarz Sądowy Aneta Wirkowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 2 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J.S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J.S. na uchwałę Rady Miejskiej w K. z dnia [...] maja 2009 r., nr [...] w przedmiocie wezwania do usunięcia naruszenia prawa postanawia odmówić przyznania prawa pomocy.
J.S. pismem z dnia 25 czerwca 2009 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Rady Miejskiej w K. z dnia [...] lutego 2003 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości stawki procentowej opłaty adiacenckiej oraz na uchwałę Rady Miejskiej w K. z dnia [...] maja 2009 r., nr [...] w przedmiocie wezwania do usunięcia naruszenia prawa.
Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 lipca 2009 r. przedmiotowa skarga rozdzielona została na dwie skargi, którym nadane zostały osobne sygnatury, tj. I SA/Wa 1179/09 i I SA/Wa 1180/09.
Wraz z przedmiotową skargą z dnia 25 czerwca 2009 r., złożony został przez skarżącego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątkowym i uzyskiwanych dochodach zawartego we wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z matką W.. Miesięczny dochód rodziny wynosi około [...] zł. Posiadany majątek to dom o powierzchni [...] m- (współwłasność z bratem), nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha oraz [...] ha (współwłasność z bratem), nieruchomość leśna o powierzchni [...] ha oraz [...] ha (współwłasność z bratem), a także - samochodu [...] z 2003 r.
W uzasadnieniu wniosku skarżący podał, że z powodu kryzysu na rynku budowlanym firma jego i jego matki nie przynoszą obecnie dochodów. Wnioskodawca zaznaczył, że utrzymuje się z prac dorywczych oraz z pomocy rodzeństwa oraz że nie posiada oszczędności. Obecnie ma problemy z opłaceniem bieżących rachunków w związku z czym zdecydował się na sprzedaż wspólnego auta. Skarżący podkreślił, że nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie.
Do wniosku dołączone zostały zaświadczenia z Urzędu Skarbowego w W., z których wynika, że J.S. w 2008 r. osiągnął dochód w wysokości [...] zł, jago matka zaś nie osiągnęła żadnego dochodu.
Celem oceny rzeczywistego stanu majątkowego oraz możliwości płatniczych skarżącego, pismem z dnia 19 sierpnia 2009 r. wezwano J.S. do nadesłania wyciągów lub wykazów z posiadanych przez wnioskodawcę oraz jego matkę rachunków bankowych w tym kont i lokat dewizowych z okresu ostatnich trzech miesięcy, dokumentów wskazujących jakiego rodzaju działalność prowadzi wnioskodawca oraz jego matka, zaświadczenia z właściwego urzędu gminy określającego rodzaj i wielkość posiadanych przez wnioskodawcę oraz jego matkę nieruchomości, ewentualnie decyzji ustalającej podatek od posiadanych nieruchomości oraz dokumentów wskazujących oraz potwierdzających wysokość wydatków ponoszonych w związku z utrzymaniem gospodarstwa domowego.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżący przy piśmie z dnia 2 września 2009 r. nadesłał szereg dokumentów, w tym m.in. zaświadczenie z dnia [...] lutego 2009 r. o zmianie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej, decyzję z dnia [...] lipca 2009 r. o wyrejestrowaniu działalności gospodarczej, decyzje z dnia [...] lutego 2009 r. o ustaleniu podatku od nieruchomości, a także wyciągi z rachunków bankowych spółki cywilnej "W." w W. oraz J.S., z których wynikało, że skarżący w okresie od 29 czerwca do 28 lipca 2009 r. nie dokonywał na swoim rachunku żadnych operacji finansowych, a stan tego rachunku na koniec lipca 2009 r. wynosił [...] zł. Na rachunku spółki "W." na dzień 2 września 2009 r. saldo końcowe wynosiło natomiast -[...] zł.