Referendarz sądowy Grzegorz Antas Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi M. R. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] czerwca 2015 r., znak [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia z dniem 1 stycznia 1999 r. prawa własności nieruchomości postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy.
Postanowieniem z dnia 17 września 2015 r. sygn. I SA/Wa 1315/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę M. R. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] czerwca 2015 r., znak [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia z dniem 1 stycznia 1999 r. prawa własności nieruchomości. Postanowieniem z dnia 21 października 2015 r. sygn. I SA/Wa 1315/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił następnie M. R. przywrócenia terminu do wniesienia skargi na powyższą decyzję.
W piśmie z [...] listopada 2015 r. skarżąca zawarła wniosek o przyznanie prawa pomocy. W wypełnionym na wezwanie formularzu PPF skarżąca swoje żądanie przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym uzasadniła brakiem środków pozwalających opłacić koszty postępowania. Wskazała, że prowadzi gospodarstwo domowe wraz z mężem. Zamieszkują w mieszkaniu o pow. [...] m². Środki utrzymania czerpią z dwóch świadczeń emerytalnych w wysokości [...] zł (skarżąca) i [...] zł (mąż). W rubryce formularza odnoszącym się do zgromadzonych oszczędności skarżąca zaznaczyła, że są nimi środki stanowiące wpływ miesięczny emerytur z ZUS. Określone we wniosku wydatki bieżące odnoszą się do wydatków na eksploatację mieszkania ([...] zł), opłat za media ([...] zł), kosztów leczenia ([...] zł) oraz kosztów rehabilitacji ([...] zł).
Zarządzeniem z dnia 21 grudnia 2015 r. skarżąca w związku z tym, że oświadczenie zawarte we wniosku o przyznanie prawa pomocy było niewystarczające do oceny jej aktualnego stanu majątkowego, została wezwana do uzupełnienia złożonego wniosku, stosownie do art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem niewykazania przesłanek przyznania prawa pomocy, poprzez przedstawienie kopii dokumentu potwierdzającego wysokość otrzymywanych świadczeń emerytalnych, wyciągu ze wszystkich posiadanych przez wnioskodawczynię i jej małżonka rachunków bankowych lub lokat wraz z historią dokonanych na nich operacji z ostatnich trzech miesięcy (ewentualnie oświadczenia o niekorzystaniu z usług bankowych, w tym posiadania lokat bankowych), szczegółowego zestawienia koniecznych wydatków na utrzymanie (w tym wyżywienie) wraz z kopią dokumentów (rachunków, faktur) potwierdzających ponoszone wydatki leczniczo-rehabilitacyjne w deklarowanej wysokości ([...] zł miesięcznie).
W piśmie z [...] stycznia 2016 r. wnioskodawczyni wyjaśniła, że cały jej "majątek finansowy" został zgromadzony na koncie w...] , z którego pobiera środki na comiesięczne utrzymanie domu, wyżywienie i inne wydatki. Szczegółowe zestawienie ponoszonych wydatków wskazuje, że skarżąca opłaca czynsz i fundusz remontowy w wysokości [...] zł, ponosi wydatki za prąd ([...] zł), gaz ([...]zł), internet i TV ([...] zł), telefon ([...] zł), a także prąd wykorzystywany na działce ([...] zł). Środki wydatkowane na zakup wyżywienia skarżąca oszacowała na kwotę [...] zł, środki czystości -[...] zł, pozostałe wydatki konserwacyjne -[...] zł. Odnośnie do deklarowanych w formularzu wydatków na leczenie skarżąca podała, że nie jest w stanie przedłożyć kopii dokumentów potwierdzających faktyczne wydatki w wysokości [...] zł miesięcznie z powodu niegromadzenia paragonów z aptek czy rachunków za rehabilitację. Przedkładane wraz z pismem kopie paragonów za zakup leków w aptekach mają stanowić, według złożonego oświadczenia, jedynie "szczątkowe" wydatki. Składająca wniosek podała, że powinna poddać się natychmiastowo operacji neurochirurgicznej, której koszt w "klinice [...]" (z powodu braku dostępnych terminów leczenia w warunkach pokrycia kosztów przez NFZ) wynosi [...] zł. Taka operacja, jak podała skarżąca, miałaby pochłonąć wszystkie zgromadzone przez nią środki na koncie bankowym. Równoległe skarżąca wskazała na stan zdrowia męża, którego leczenie również przekraczać będzie zgromadzone dotąd środki.