Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia WSA - Elżbieta Sobielarska Sędziowie : Sędzia WSA - Elżbieta Lenart Sędzia WSA - Gabriela Nowak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym odwołania Zakładu [...] S.A. z siedzibą w W. od zarządzenia Przewodniczącego składu orzekającego z dnia 4 grudnia 2014 r. wydanego w przedmiocie uzupełnienia protokołu rozprawy z dnia 18 września 2014 r. w sprawie ze skargi Zakładu [...] S.A. z siedzibą w W. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego postanawia : oddalić odwołanie.
Zarządzeniem z dnia 4 grudnia 2014 r. Przewodniczący składu orzekającego oddalił żądanie strony skarżącej o uzupełnienie protokołu rozprawy z dnia 18 września 2014 r.
Pismem z dnia 19 stycznia 2015 r. strona skarżąca reprezentowana przez pełnomocnika wniosła odwołanie od powyższego zarządzenia. W ocenie skarżącej protokół z rozprawy Sądu z dnia 18 września 2014 r. w żadnej mierze nie odzwierciedla faktycznego jej przebiegu oraz twierdzeń podnoszonych w jej toku przez stronę skarżącą osobiście oraz jej pełnomocników, a które to twierdzenia miały niewątpliwie znaczenie dla rozstrzygnięcia przedmiotowej sprawy. Skarżąca zarzuciła, że twierdzenia o uzupełnienie których wnosiła nie zostały podniesione przez nią w skardze, co w konsekwencji skutkowało nie odniesieniem się do nich przez Sąd w ustnych motywach wydanego rozstrzygnięcia, a w dalszej kolejności w pisemnym uzasadnieniu wydanego w sprawie wyroku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje :
Zgodnie z art. 103 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270), zwanej dalej p.p.s.a., strony mogą żądać sprostowania lub uzupełnienia protokołu na następnym posiedzeniu, nie później jednak niż w terminie trzydziestu dni od dnia posiedzenia, z którego sporządzono protokół. Od zarządzenia przewodniczącego strony mogą odwołać się do sądu w terminie siedmiu dni od doręczenia im zarządzenia.
Stosownie do treści art. 101 § 1 p.p.s.a. protokół rozprawy przed sądem administracyjnym powinien zawierać :
1) oznaczenie sądu, miejsca i daty posiedzenia, imiona i nazwiska sędziów, protokolanta, prokuratora, stron, jak również obecnych na posiedzeniu przedstawicieli ustawowych i pełnomocników oraz oznaczenie sprawy i wzmiankę co do jawności;
2) przebieg posiedzenia, w szczególności wnioski i twierdzenia stron, wymienienie zarządzeń i orzeczeń wydanych na posiedzeniu oraz stwierdzenie, czy zostały ogłoszone; jeżeli sporządzenie odrębnej sentencji orzeczenia nie jest wymagane, wystarcza zamieszczenie w protokole treści samego rozstrzygnięcia; zamiast podania wniosków i twierdzeń można w protokole powołać się na pisma przygotowawcze;
3) czynności stron mające znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy.
Oceniając zasadność odwołania od zarządzenia Przewodniczącego składu orzekającego z dnia 4 grudnia 2014 r. oddalającego żądanie strony skarżącej o uzupełnienie protokołu rozprawy z dnia 18 września 2014 r. wskazać należy, że nie zasługuje ono na uwzględnienie.
W protokole rozprawy z dnia 18 września 2014 r. zawarte zostały bowiem wszystkie konieczne elementy, których zawarcie nakazuje art. 101 § 1 p.p.s.a. Przedmiotowy protokół zawiera bowiem oznaczenie sądu, miejsce oraz datę posiedzenia, imiona i nazwiska sędziów, protokolanta, stron, oznaczenie sprawy, wzmiankę co do jawności, jak i osoby biorące udział w rozprawie. W protokole rozprawy został również zapisany przebieg posiedzenia, w szczególności wnioski i twierdzenia strony skarżącej (oraz jej pełnomocników), obecnej na rozprawie. Wskazany protokół został również, zgodnie z art. 101 § 2 p.p.s.a. podpisany przez przewodniczącą rozprawy oraz protokolanta.