Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Bożena Marciniak po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] lipca 2017 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej A. B. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.
A. B. (dalej: skarżąca) pismem z dnia [...] sierpnia 2017 r. uzupełnionym pismem z [...] września 2017 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] lipca 2017 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego.
Sąd zarządzeniem z 31 października 2017 r. wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł. Ponadto w piśmie z dnia 6 listopada 2017 r. (k. 12 akt sądowych) wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez nadesłanie dwóch egzemplarzy odpisów skargi z [...] sierpnia 2017 r. i uzupełnienia skargi z [...] września 2017 r. poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych.
Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, powyższe wezwania zostały doręczone skarżącej w dniu 15 listopada 2017 r.
Skarżąca uiściła wpis w kwocie 200 zł w wyznaczonym terminie, ale nie nadesłała wymaganych odpisów skargi i jej uzupełnienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm. - zwaną dalej P.p.s.a.) Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych.
Skarżąca do skargi załączyła nieodpowiednią liczbę jej odpisów, zatem Sąd nie dysponował jej odpisami celem doręczenia ich uczestnikom postępowania. W związku z tym sąd wezwał skarżącą do usunięcia tego braku formalnego poprzez nadesłanie dwóch egzemplarzy odpisów skargi z [...] sierpnia 2017 r. i uzupełnienia skargi z [...] września 2017 r. poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. Wezwanie to w zakreślonym przez Sąd nie terminie nie zostało wykonane.
W uchwale składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS 13/13 przyjęto, że niedołączenie przez stronę skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a., jest brakiem formalnym, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 P.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd.
W przedmiotowym postępowaniu termin do uzupełnienia braków formalnych skargi rozpoczął swój bieg w dniu 16 listopada 2017 r., bowiem w dniu 15 listopada 2017 r. doręczono skarżącej przedmiotowe wezwanie (k. 12 akt sądowych). Termin bezskutecznie upłynął w dniu 22 listopada 2017 r.
Nieuzupełnienie przez skarżącą braków formalnych skargi uniemożliwia zatem nadanie jej dalszego biegu.
W tym stanie rzeczy na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, orzekł jak w postanowieniu.