Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Lenart (spr.) po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. H. na pismo Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] czerwca 2020 r., nr [...] w przedmiocie udzielenia informacji postanawia: odrzucić skargę.
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji w piśmie z [...] czerwca 2020 r., nr [...], stanowiącym odpowiedź na doręczone drogą elektroniczną pisma R. H. (dalej jako skarżący) z [...] i [...] maja 2020 r., poinformował skarżącego, że jego sprawa o potwierdzenie prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej została ostatecznie zakończona decyzją Wojewody [...] z [...] czerwca 2012 r., nr [...].
Minister wskazał również, że ww. pismach skarżący podnosi kwestie dotyczące wieloletniego prowadzenia postępowania zakończonego ww. decyzją Wojewody [...] potwierdzającą skarżącemu i S. H. prawo do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez R. H. nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej położonej w miejscowości [...], powiat [...], województwo [...], obecnie [...], wypłacenia odsetek za zwłokę z tytułu niezałatwienia sprawy w terminie oraz zwrotu kosztów poniesionych przez skarżącego w związku z wieloletnim prowadzeniem postępowania w powyższej sprawie.
Minister podkreślił, że powyższe kwestie były przedmiotem pism skarżącego z [...] grudnia 2017 r., [...] lutego 2018 r., [...] marca 2018 r., [...] marca 2020 r.
i [...] kwietnia 2020 r., na które Minister udzielił odpowiedzi w pismach z [...] stycznia 2018 r., [...] marca 2018 r., [...] maja 2018 r., [...] maja 2020 r., nr [...].
Minister podtrzymał swoje stanowisko przedstawione ww. pismach i poinformował skarżącego ponownie o tym, że ustawa z 8 lipca 2005 r. o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej przewiduje przyznanie świadczenia o charakterze publicznoprawnym, tj. prawa do ww. rekompensaty. Natomiast wypłata jakichkolwiek innych należności, np. odsetek za zwłokę z tytułu niezałatwienia sprawy w terminie, czy kosztów poniesionych w trakcie postępowania dotyczącego potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami RP jest niemożliwa, gdyż nie ma ona oparcia w przepisach powołanej ustawy, ani w jakichkolwiek innych przepisach prawa. Zgodnie z art. 7 Konstytucji RP organu władzy publicznej działają na podstawie i granicach prawa, a nie na zasadzie słuszności. Zgodnie z art. 6 k.p.a. organy administracji publicznej działają na podstawie przepisów prawa.
Dodatkowo Minister poinformował skarżącego, że o treści art. 239 § 1 k.p.a.
Pismem z [...] lipca 2020 r. R. H. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na powyższe pismo Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z [...] czerwca 2020 r.
W uzasadnieniu skargi skarżący przedstawił przebieg wieloletniego postępowania, czynność, które musiał podjąć w celu zakończenia postępowania oraz koszty, które poniósł w toku postępowania administracyjnego.
Wniósł o wydanie postanowienia o zwrot niesłusznie wydanych przez niego kwot oraz przyznanie odszkodowania - odsetek.
W odpowiedzi na skargę Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji wniósł o odrzucenie skargi, wskazując, że przedmiotowego pisma informacyjnego z [...] czerwca 2020 r. skierowanego do skarżącego nie można zakwalifikować do żadnej z kategorii aktów wymienionych w art. 3 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej jako p.p.s.a.