Starszy referendarz sądowy Justyna Wtulich Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 7 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku "Stowarzyszenia [...] z siedzibą w N. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi "Stowarzyszenia [...] z siedzibą w N. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] kwietnia 2014 r. Nr [...] w przedmiocie : ustalenia opłaty adiacenckiej postanawia : odmówić "Stowarzyszeniu [...] z siedzibą w N. M. prawa pomocy w zakresie częściowym dotyczącym zwolnienia od kosztów sądowych.
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 23 czerwca 2014 r. (data stempla biura podawczego) wpłynął formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym "Stowarzyszenie [...] z siedzibą w N. M., zwane dalej Stowarzyszeniem wniosło o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że Stowarzyszenie jest stowarzyszeniem zwykłym i zostało założone 12 listopada 2013 r. Stowarzyszenie podało, że od początku swojego powstania zakładało doraźny czas swojego działania do wydania decyzji przez organ I instancji. Oświadczyło, że po zakończeniu spraw przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie wypełni swoją misję i zostanie rozwiązane. Stowarzyszenie podało, że dlatego na żadnym etapie swojej działalności nie nałożyło na swoich członków obowiązku uiszczania składek z przeznaczeniem na cele statutowe. Dodało, że nie zakładało również żadnych kont bankowych.
Stowarzyszenie oświadczyło, że opiera się całkowicie na pracy społecznej swoich członków i nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Wskazało, że nie jest w stanie uiścić wpisów sądowych, tym bardziej, że łączna kwota tych wpisów dotycząca wszystkich 98 skarg wynosi około 10.000,00 złotych.
Zarządzeniem z dnia 2 lipca 2014 r. wezwano Stowarzyszenie do złożenia dodatkowych wyjaśnień dotyczących nadesłanego wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez podanie ilu członków liczy i skąd posiada środki finansowe na realizowanie celów określonych w regulaminie. Zapytano Stowarzyszenie także jakie ponosi miesięczne koszty związane z prowadzoną działalnością i co się na te koszty składa (należało je wyszczególnić i podać ich wysokość). Zwrócono się do Stowarzyszenia z zapytaniem, czy prowadzi działalność gospodarczą, jeśli tak, należało wskazać jaką oraz dochód jaki z niej uzyskuje oraz czy otrzymuje darowizny (pieniężne lub dary rzeczowe), spadki, zapisy, jeśli tak, należało wskazać rodzaj oraz wysokość lub wartość otrzymanego świadczenia. Wezwano Stowarzyszenie do podania, czy otrzymuje dotacje ze środków publicznych i prywatnych, jeśli tak, należało wskazać rodzaj oraz wysokość lub wartość otrzymanego świadczenia oraz czy podejmuje finansowaną współpracę z administracją publiczną i biznesem, jeśli tak, należało wskazać uzyskiwany dochód. Zapytano także Stowarzyszenie, czy korzysta i otrzymuje sponsoring, jeśli tak, należało wskazać od kogo, w jakim zakresie i w jakiej formie. Ponadto, wezwano Stowarzyszenie do nadesłania rejestru wpływów i wydatków za okres od 26 listopada 2013 r. do 30 czerwca 2014r.
Powyższe należało wykonać w terminie 7 dni od daty doręczenia pisma, pod rygorem rozpoznania wniosku w oparciu o posiadane dokumenty.
W dniu 23 lipca 2014 r. (data stempla biura podawczego) do Sądu wpłynęły żądane dodatkowe wyjaśnienia i dokumenty, które zostały dołączone do sprawy o sygn. akt I SA/Wa 1820/14.
Z nadesłanych informacji wynika, że Stowarzyszenie zostało założone przez [...] osób z tym, że aktywnych członków Stowarzyszenia jest aktualnie siedmiu. Stowarzyszenie oświadczyło, że wszystkie środki jakimi obecnie dysponuje pochodzą z wpłaty jednego z członków. Zaznaczyło, że ponieważ jest Stowarzyszeniem zwykłym, celowym nie zajmuje się żadnymi innymi sprawami nie ponosi żadnych, stałych miesięcznych kosztów. Oświadczyło, że nie prowadzi żadnej działalności gospodarczej. Wskazało, że ze względu na pojawienie się wydatków związanych z celami Stowarzyszenia i nie nałożenia na swoich członków obowiązku uiszczania składek jeden z członków Stowarzyszenia zasilił je kwotą 1.000,00 złotych. Stowarzyszenie oznajmiło, że nie otrzymuje dotacji ze środków publicznych i prywatnych oraz nie podejmuje współpracy z administracją publiczną i biznesem, jak również nie korzysta i nie otrzymuje sponsoringu.