Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska - Jaroszewicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym z wniosku R.S. o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 10 lutego 2017 r., sygn. akt I SA/Wa 2012/16, w sprawie ze skargi J.P. i R.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2016 r., nr [...] , w przedmiocie odmowy przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności postanawia: odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku.
Wyrokiem z dnia 10 lutego 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę w sprawie ze skargi J.P. i R.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2016 r., nr [...] , w przedmiocie odmowy przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności.
Pismem z dnia [...] lutego 2017 r. (data stempla biura podawczego) skarżący złożyli wniosek o sporządzenie uzasadnienia od powyższego wyroku. Złożony wniosek podpisała tylko skarżąca J.P.
Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 10 lutego 2017 r. wezwano skarżącego R.S. do uzupełnienia braku formalnego wniosku o sporządzenie uzasadnienia i doręczenie wyroku wraz z uzasadnieniem przez jego podpisanie w terminie siedmiu dniu, pod rygorem pozostawienia wniosku bez jego rozpoznania (k. 25 akt sądowych).
Przesyłka, zawierająca wezwanie do wykonania powyższego obowiązku, wróciła do biura podawczego tutejszego Sądu z adnotacją "Zwrot nie podjęto w terminie" w dniu 10 marca 2017 r. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 10 marca 2017 r. wezwanie pozostawiano w aktach ze skutkiem doręczenia z dniem 2 marca 2017 r. (k. 37 akt sądowych).
Termin do uzupełnienia braków formalnych wniosku upłynął bezskutecznie w dniu 9 marca 2017 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył, co następuje:
W postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym nie wszystkie orzeczenia są uzasadniane z urzędu. Zgodnie z art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej p.p.s.a.) w sprawach takich jak przedmiotowa uzasadnienie sporządzane jest na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku.
Wniosek o sporządzenie uzasadnienia jak każde pismo w postepowaniu sądowoadministracyjnym musi czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. pismo takie musi zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, to przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Nieuzupełnienie lub niepoprawienie pisma w terminie skutkuje pozostawieniem go bez rozpoznania (art. 49 § 2 zdanie pierwsze p.p.s.a.), co w przypadku wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku przybiera formę postanowienia o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku wydawanego na posiedzeniu niejawnym (art. 141 § 3 p.p.s.a.).
Przenosząc powyższe rozważania na grunt niniejszej sprawy, należy podkreślić, że R.S. wniósł wniosek o sporządzenie uzasadnienia w ustawowym terminie, to jednak pismu temu nie można było nadać biegu, ponieważ nie zostało ono w ogóle podpisane. Wymaga podkreślenia, że koniecznym warunkiem formalnym pisma strony jest umieszczenie podpisu osoby, która to pismo wnosi.
Należy także zaznaczyć, że w niniejszej sprawie skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego wniosku wskazanego w zarządzeniu z dnia 10 lutego 2017 r. i pouczony o skutkach niezastosowania się do tego wezwania. Do chwili obecnej złożony wniosek o sporządzenie uzasadnienia nie został jednakże podpisany.
Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 141 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji postanowienia.