Starszy referendarz sądowy - Justyna Wtulich - Gruszczyńska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi E. J. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] września 2017 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy w którym wnioskodawczyni wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych.
Z nadesłanego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że we wspólnym gospodarstwie domowym z wnioskodawczynią pozostaje mąż. Wnioskodawczyni wraz z mężem są starszymi ludźmi utrzymującymi się z dochodu uzyskiwanego z tytułu dwóch emerytur wraz z dodatkami pielęgnacyjnymi o łącznej wysokości [...] zł netto miesięcznie.
Wnioskodawczyni podała, że posiada mieszkanie spółdzielcze - własnościowe o powierzchni [...] m ², w którym mieszka wraz z mężem o wartości szacunkowej ok. [...] zł, mieszkanie otrzymane w spadku po matce o powierzchni [...] m ² i wartości [...] zł, samochód osobowy marki [...], rok produkcji 2006 o wartości [...] zł oraz zgromadzone oszczędności pieniężne w wysokości [...] zł. Innych nieruchomości, papierów wartościowych i praw majątkowych oraz wierzytelności wnioskodawczyni oświadczyła, że nie posiada. Wnioskodawczyni dodała, że mieszkanie po matce jest niezamieszkałe ze względu na konieczność przeprowadzenia w nim remontu.
Jako stałe zobowiązania miesięczne wnioskodawczyni podała czynsz za mieszkanie w którym mieszka - [...] zł, za energię elektryczną i gaz - [...] zł, za media i zakup prasy - [...] zł, utrzymanie kota - [...] zł, za leczenie dwóch osób - [...] zł, czynsz za mieszkanie odziedziczone po matce - [...] zł, utrzymanie samochodu - [...] zł, na zakup wyżywienia, odzieży i obuwia w wysokości [...] zł. W sumie miesięczne wydatki stałe wnioskodawczyni wynoszą [...] zł. Ponadto, wnioskodawczyni podała, że ponosi także opłaty roczne za ubezpieczenie mieszkania - [...] zł, ubezpieczenie samochodu - [...] zł, przejazdy pociągiem - [...] zł, utrzymanie grobów - [...] zł, dopłaty do C.O. i wody - [...] zł, ubezpieczenie wnioskodawczyni - [...] zł, co w sumie stanowi kwotę w wysokości [...] zł. Po podzieleniu jej przez 12 miesięcy daje to kwotę [...] zł. Po dodaniu do sumy miesięcznych wydatków stałych ([...] zł) kwoty [...] zł miesięczne wydatki wnioskodawczyni wynoszą [...] zł.
W tym stanie sprawy zważono co następuje :
Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz.1369 t.j.) zwanej dalej P.p.s.a. przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 P.p.s.a) lub częściowym (art. 245 § 3 P.p.s.a.), przy czym jego przyznanie uzależnione jest od spełnienia przez stronę ustawowo przewidzianych przesłanek. Zgodnie z art. 246 § 1 P.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2). Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 P.p.s.a.).