Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Monika Nowicka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. R. i M. R. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] listopada 2008 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia przez powiat nieruchomości z mocy prawa postanawia odmówić M. R. przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
M. R. i M. R. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] listopada 2008 r., nr [...].
W toku postępowania skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
Postanowieniem z 29 kwietnia 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 208/09 referendarz sądowy odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Na skutek wniesionego przez stronę sprzeciwu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 29 maja 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 208/09 odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, a Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 9 lipca 2009 r., sygn. akt I OZ 713/09 oddalił zażalenie wniesione przez stronę na postanowienie sądu pierwszej instancji.
Wyrokiem z dnia 28 października 2009 r., sygn. akt I SA/WA 208/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę M. R. i M. R.
Już po wyroku M. R. skierowała do Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu strona wskazała, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem i [...] córką. Źródłem utrzymania rodziny jest uzyskiwany z prowadzonego gospodarstwa rolnego w łącznej wysokości około [...] zł miesięcznie. Jako posiadany majątek wnioskodawczyni wskazała na dom o powierzchni [...] m- (własność M. R.) oraz nieruchomości rolną o łącznej powierzchni [...] ha ([...] ha - własność M. R., [...] ha - własność M. R.). Uzasadniając wniosek o przyznanie prawa pomocy M. R. zaznaczyła, że nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie bowiem uzyskiwany z gospodarstwa rolnego dochód przeznaczany jest głównie na opłaty związane z utrzymaniem domu (opał, prąd), a także na opłaty za wynajem maszyn rolniczych. Na wezwanie referendarza sądowego strona przedłożyła dodatkowe dokumenty to jest zaświadczenia Urzędu Gminy w K. z których wynika, że uzyskuje ona dochód roczny w wysokości [...] zł zaś jej mąż dochód roczny w wysokości [..] zł.
Postanowieniem z dnia 6 stycznia 2010 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie odmówił przyznania M. R. prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
W dniu 18 stycznia 2010 r. M. R. wniosła sprzeciw od postanowienia referendarza z 6 stycznia 2010 r. W jego uzasadnieniu wskazała, że zwraca się o ponowne rozpatrzenie prośby o zwolnienie jej od kosztów sądowych nadmieniła, że płody rolne są bardzo tanie, a dochód z gminy jest zawsze zawyżony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:
Stosownie do treści art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku.
Zaznaczyć należy, że prawomocne postanowienie dotyczące prawa pomocy nie ma powagi rzeczy osądzonej. Strona - jeżeli jej poprzedni wniosek załatwiony został odmownie - może złożyć kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy. Sąd rozpoznając ponowny wniosek ocenia czy nastąpiła zmiana okoliczności i czy zaistniały przesłanki, o których mowa w art. 246 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.