Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Aneta Żak po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosków J. W. i J. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym - zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. W. i J. W. na postanowienie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] grudnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia odmówić przyznania prawa pomocy.
W związku z wezwaniem skarżących J. W. i J. W. do solidarnego uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z [...] grudnia 2014 r., ustalonego na podstawie § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) w kwocie 200 zł, skarżący wystąpili o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wnioskodawcy wskazali, że do prowadzonego przez nich gospodarstwa domowego należy również ich 22-letni studiujący syn, który nie posiada własnych źródeł dochodu. Skarżący oświadczyli, że posiadają dom ([...] m2) oraz działkę ([...] m2), objęte zajęciem egzekucyjnym, nie posiadają innego majątku, w tym oszczędności. Skarżący uzyskuje dochody z emerytury w wysokości [...] zł, podlegające egzekucji do kwoty [...] zł. Dochody skarżącej z tytułu wynagrodzenia za pracę ([...] zł) również podlegają egzekucji do kwoty [...] zł. Uzasadniając wniosek skarżący wskazali, że łączna wysokość dochodu netto nie wystarcza na pokrycie kosztów niezbędnych utrzymania.
W odniesieniu do oświadczeń złożonych przez skarżących, w związku z tym, że oświadczenia te okazały się niewystarczające do oceny aktualnego stanu majątkowego skarżących, na mocy zarządzenia z 23 marca 2015 r. skarżący zostali wezwani do uzupełnienia wniosku, stosownie do art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej: p.p.s.a., w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, pod rygorem odmowy uwzględnienia wniosku w związku z niewykazaniem przesłanek do przyznania prawa pomocy. Skarżących wezwano do przedstawienia, m.in., dokumentów ujawniających wysokość aktualnie uzyskiwanych dochodów, dokumentacji dotyczącej prowadzonego postępowania egzekucyjnego, zaświadczenia z uczelni, na których naukę pobiera syn skarżących, potwierdzającego okoliczność kształcenia oraz wskazującego tryb studiów, wyciągów ze wszystkich posiadanych przez skarżących rachunków bankowych i lokat, nadesłanie odpisów zeznań podatkowych, szczegółowego wykazu wydatków ponoszonych miesięcznie na konieczne utrzymanie wraz z określeniem ich wysokości oraz oświadczenia, czy skarżący otrzymują pomoc materialną od członków rodziny lub osób trzecich wraz ze wskazaniem wysokości i charakteru (częstotliwości korzystania) z tej pomocy.
Wezwanie sądowe w tym przedmiocie, które skarżący otrzymali w dniu 4 kwietnia 2015 r., pozostało jednakże bez odpowiedzi.
Mając powyższe na uwadze należało zważyć, co następuje:
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Uzależnienie możliwości przyznania prawa pomocy od wykazania przez osobę wnioskującą o przyznanie takiej pomocy, że poniesienie kosztów tego postępowania wiązać się będzie z uszczerbkiem w utrzymaniu koniecznym wnioskodawcy sprawia, że do uwzględnienia wniosku może dojść jedynie w tych przypadkach, w których zostanie przez wnioskodawcę dowiedzione, że dysponuje on wyłącznie środkami na zabezpieczenie podstawowych potrzeb życiowych, a zdobycie dodatkowych środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest obiektywnie niemożliwe.