Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Justyna Wtulich po rozpoznaniu w dniu 6 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku B.K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi B.K. i W.K. na decyzje Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania odszkodowania postanawia I. przyznać B.K. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, II. odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 17 lutego 2016 r. (data stempla biura podawczego) wpłynął nadesłany przez B.K. zwaną dalej wnioskodawczynią, formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata.
Z nadesłanego formularza wynika, że wnioskodawczyni samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe i utrzymuje się z dochodu uzyskiwanego z tytułu emerytury wraz z dodatkiem pielęgnacyjnym w wysokości [...] złotych netto miesięcznie. Na potwierdzenie wysokości emerytury wnioskodawczyni nadesłała decyzję z ZUS potwierdzającą wysokość uzyskiwanych przez nią dochodów.
Wnioskodawczyni podała, że oprócz mieszkania komunalnego o powierzchni [...] m ² nie posiada żadnych nieruchomości, zasobów pieniężnych, oszczędności, papierów wartościowych, wierzytelności oraz przedmiotów wartościowych o wartości powyżej 5.000,00 zł.
Wnioskodawczyni wskazała, że ponosi stałe wydatki miesięczne z tytułu spłaty kredytu w wysokości [...] zł, czynszu za mieszkanie w wysokości [...] zł, opłat za energię elektryczną i gaz w wysokości [...] zł, zakup leków w wysokości [...] zł, ubezpieczenie w PZU - [...] zł, za telewizję i internet w wysokości [...] zł, na zakup leków na osteroporozę - [...] zł, tytułem opłat za telefon stacjonarny i telefon komórkowy - [...] zł. W sumie miesięczne wydatki wnioskodawczyni wynoszą [...] zł. Po odjęciu stałych wydatków miesięcznych od uzyskiwanego dochodu na bieżące utrzymanie siebie wnioskodawczyni pozostaje kwota w wysokości [...] zł.
Zarządzeniem z dnia 16 marca 2016 r. wezwano wnioskodawczynię do złożenia dodatkowych wyjaśnień dotyczących nadesłanego wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez podanie czy wnioskodawczyni samodzielnie prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, czy też wspólnie z W.K. bądź innymi osobami, gdyż w nadesłanym formularzu wnioskodawczyni pozostawiła tą rubrykę niewypełnioną, Zapytano wnioskodawczynię także, czy zamieszkuje razem z W.K., czy też mieszka oddzielnie, w przypadku wspólnego zamieszkiwania należało wskazać, czy wspólnie ponoszone są koszty związane z mieszkaniem i bieżącym utrzymaniem. Wezwano wnioskodawczynię do podania stopnia pokrewieństwa jaki łączy ją z W.K. Zapytano na jaki cel wnioskodawczyni zaciągnęła kredyt i w jakiej wysokości oraz do kiedy będzie on spłacany. Jednocześnie poinformowano wnioskodawczynię, że z nadesłanych przez nią oraz W.K. formularzy wynika, że wnioskodawczyni zamieszkuje w P. przy ul. [...], natomiast W.K. wskazała ten sam adres jako jej adres do korespondencji. Ponadto, z dołączonych do formularzy decyzji wydanych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych o waloryzacji emerytur wynika, że obie decyzje zostały skierowane do W.K., jak i B.K. na ten sam adres tj. ul. [...] w P. Odpowiedzi na powyższe należało udzielić w terminie 7 dni od daty doręczenia pisma, pod rygorem rozpoznania wniosku w oparciu o posiadane dokumenty.
W dniu 11 kwietnia 2016 r. (data stempla biura podawczego) do Sądu wpłynęły żądane dodatkowe wyjaśnienia.