Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Gdesz po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej F.O. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 grudnia 2014 r. sygn. akt I SA/Wa 2598/14 odrzucającego skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 października 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 446/09 w sprawie ze skargi F.O. na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: 1) odrzucić skargę kasacyjną; 2) zwrócić wnoszącemu skargę kasacyjną F.O. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 zł (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 5 grudnia 2014 r., sygn. akt I SA/Wa 2598/14, odrzucił skargę F.O. o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 października 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 446/09, oraz postanowieniem z tego samego dnia odmówił F.O. przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Odpisy powołanych wyżej postanowień wraz z uzasadnieniem zostały skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 17 grudnia 2014 r.
Pismem z dnia 19 grudnia 2014 r. F.O., reprezentowany przez adwokata, wniósł zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 grudnia 2014 r. odmawiające przyznania prawa pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 30 stycznia 2015 r., sygn. akt I OZ 45/15, oddalił zażalenie.
Następnie pismem z dnia 9 marca 2015 r. pełnomocnik F.O., wystąpił o potraktowanie pisma z dnia 19 grudnia 2014 r. jako zażaleń na dwa postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 grudnia 2014 r.
Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału I uznano, iż pismo z dnia 19 grudnia 2014 r. stanowi skargę kasacyjną od postanowienia z dnia 5 grudnia 2015 r. o odrzuceniu skargi F.O. o wznowienie postępowania sądowego. Wezwano jednocześnie pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych przez złożenie 2 egzemplarzy odpisów skargi kasacyjnej poświadczonych za zgodność z oryginałem w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej.
Odpis zarządzenia o wezwaniu do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej został skutecznie doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 24 marca 2015 r.
Pismem z dnia 26 marca 2015 r. pełnomocnik skarżącego wystąpił o sporządzenie i przesłanie dwóch kserokopii kasacji wskazując, że F.O. zarzucił swój odpis kasacji dlatego wnosi o dosłanie dwóch kserokopii kasacji celem dopełnienia wymogów formalnych.
W załączeniu do pisma Sądu z dnia 2 kwietnia 2015 r. przesłano pełnomocnikowi skarżącego dwie kserokopie skargi kasacyjnej.
W dniu 8 kwietnia 2015 r. (data stempla pocztowego) F.O. nadesłał dwa odpisy skargi kasacyjnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z treścią art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej jako: "Ppsa"), od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
Stosownie do treści art. 47 § 1 Ppsa do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Z kolei zgodnie z art. 49 § 1 Ppsa jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Natomiast w myśl art. 178 Ppsa wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesiona po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
W rozpoznawanej sprawie odpis wezwania do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej wraz ze stosownym pouczeniem o konsekwencjach jego niewykonania, został skutecznie doręczony pełnomocnikowi wnoszącego skargę kasacyjną w dniu 24 marca 2015 r., co wynika ze znajdującego się w aktach zwrotnego potwierdzenia odbioru. Tym samym ostatni dzień siedmiodniowego terminu do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej upłynął z dniem 31 marca 2015 r. Natomiast odpisy skargi kasacyjnej zostały nadane w dniu 8 kwietnia 2015 r. (data stempla pocztowego).
W tych okolicznościach Sąd uznał, że pełnomocnik wnoszącego skargę kasacyjną, pomimo prawidłowego wezwania do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej i prawidłowego pouczenia o skutkach nieuzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej w wyznaczonym terminie, nie złożył dwóch odpisów skargi kasacyjnej poświadczonych za zgodność z oryginałem w zakreślonym przez Sąd terminie. Wobec powyższego koniecznym stało się odrzucenie skargi kasacyjnej.
Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 178 i art. 232 § 1 pkt 1 Ppsa, postanowił jak w sentencji.