Starszy referendarz sądowy Justyna Wtulich Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na postanowienie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] września 2013 r. w sprawie [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania w sprawie stwierdzenia nabycia przez Skarb Państwa z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. własności nieruchomości postanawia : odmówić [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął w dniu 25 marca 2015 r. (data stempla biura podawczego) formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym wnioskująca spółka [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] nie zaznaczyła w punkcie 4 , w jakim zakresie wnosi o przyznanie prawa pomocy.
Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że spółka zajmuje się nabywaniem i obrotem nieruchomościami, jednak obecnie nie prowadzi żadnej działalności. Spółka podała, że kapitał zakładowy wynosi [...] zł, wartość środków trwałych jest zerowa, w 2013 r. spółka poniosła stratę w wysokości [...] zł, zaś stan konta bankowego wynosi [...] zł. W uzasadnieniu wniosku wnioskodawczyni wskazała, że jest spółką celową i została powołana dla zrealizowania inwestycji po zakończeniu której zostanie zlikwidowana. Oświadczyła, że nie prowadzi żadnej działalności operacyjnej, nie ma również przychodów.
Zarządzeniem z dnia 14 kwietnia 2015 r. wezwano spółkę do złożenia dodatkowych wyjaśnień dotyczących nadesłanego wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez podanie w jakim zakresie wnosi o przyznanie prawa pomocy, gdyż w nadesłanym formularzu w punkcie 4 nie zakreśliła o co wnosi, czy o zwolnienie od kosztów sądowych, częściowe zwolnienie od kosztów sądowych, ustanowienie radcy prawnego lub adwokata.
Ponadto, wezwano Spółkę do przedłożenia następujących dokumentów :
- odpisu lub kserokopii sprawozdania finansowego za 2014 r. oraz złożonego za ten okres zeznania podatkowego,
- ewidencji środków trwałych, a także deklaracji na podatek od towarów i usług składanych w ciągu ostatnich trzech miesięcy oraz raportów kasowych z tego okresu,
- rachunku zysków i strat oraz bilansu za rok 2014 r. oraz wstępnej wersji za okres od 1 stycznia do 30 marca 2015 r.
- wyciągów z posiadanych rachunków bankowych z trzech ostatnich miesięcy.
Powyższe należało wykonać w terminie 7 dni od daty doręczenia pisma, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania.
W dniu 14 maja 2014 r. (data stempla biura podawczego) do Sądu wpłynęły dodatkowe wyjaśnienia oraz dokumenty.
W niniejszej sprawie zważono, co następuje :
Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane osobie prawnej w zakresie całkowitym (art. 246 § 2 pkt 1 p.p.s.a) lub częściowym (art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a.), przy czym jego przyznanie uzależnione jest od spełnienia przez stronę ustawowo przewidzianych przesłanek.
W nadesłanym do Sądu w dniu 14 maja 2015 r. piśmie stanowiącym uzupełnienie wniosku o przyznanie prawa pomocy Spółka wskazała, że wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych w całości oraz ustanowienie radcy prawnego w osobie G.K. prowadzącego kancelarie w [...]. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego z urzędu jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Stosownie zaś do treści art. 246 § 2 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje gdy osoba prawna wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Ciężar wykazania braku możliwości pokrycia kosztów postępowania spoczywa na wnioskującym o przyznanie prawa pomocy.