Referendarz Sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku F. O. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi F. O. o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 marca 2001 r., sygn. akt I SA 2399/99 postanawia przyznać F. O. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, którego wyznaczy Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych w Warszawie.
W związku ze złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą o wznowienie postępowania administracyjnego zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 marca 2001 r., sygn. akt I SA 2399/99, i wezwaniem do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł, F. O. wystąpił z wnioskiem o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego.
W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy F. O. ujawnił, że pozostaje sam w gospodarstwie domowym, źródłem jego miesięcznego dochodu jest emerytura w wysokości [...] zł brutto (netto [...] zł) na dowód czego przedstawił oryginał wystawionej przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych w S. decyzji z dnia [...] marca 2008 r. o waloryzacji emerytury. Skarżący zamieszkuje w mieszkaniu o powierzchni 59 m2. W uzasadnieniu złożonego wniosku F. O. wyjaśnił, że poza emeryturą nie posiada żadnych innych źródeł dochodu. W pierwszym kwartale bieżącego roku przypadała mu do zapłaty trzecia rata za wykup mieszkania, opłata w wysokości [...] zł została dokonana w dniu [...] stycznia 2008 r. Do lipca 2008 r. pozostało mu do zapłaty sześć rat kredytu po [...] zł, który został przez niego zaciągnięty również na wykup zajmowanego mieszkania. Wnioskodawca wyliczył, że z wypłacanej mu emerytury opłaca telefon, reguluje opłaty mieszkaniowe, ponosi wydatki na lekarstwa, na życie i ubranie się. W szczególności są to wydatki na czynsz w wysokości [...] zł, opłaty za energię elektryczną w wysokości [...] zł, opłaty za gaz w wysokości [...] zł, za telewizję w wysokości [...] zł, wydatki na lekarstwa w wysokości [...] zł, ok. [...] zł na odzież i obuwie, oraz około [...] zł na zakup żywności.
Na wstępie zaznaczyć należy, że zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania.
Prawo pomocy zgodnie z art. 243 § 1 powołanej ustawy może być przyznane osobie fizycznej na jej wniosek. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym - wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub częściowym - wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych i wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 ustawy).
Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 powołanej ustawy).
Mając na uwadze niewielkie miesięczne dochody skarżącego stwierdzić należało, że wykazał on, iż spełnia przesłanki do przyznania mu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie, bowiem w przedstawionej sytuacji materialnej nie byłby w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 powołanej ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.