Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Durzyńska po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. S. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu w sprawie ze skargi Z. S. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] grudnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty postanawia: odmówić przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi.
Zarządzeniem z dnia 5 marca 2018 r. (k-6) skarżący Z. S. został wezwany do uiszczenia 200 (dwieście) złotych tytułem wpisu sądowego w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie sądu skutecznie doręczono skarżącemu w dniu [...] marca 2018 r. (k-9).
Termin do uzupełnienia braków fiskalnych skargi upłynął z dniem [...] marca 2018r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 25 kwietnia 2018 r., sygn. akt I SA/Wa 409/18 odrzucił skargę Z. S. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] grudnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty.
Pismem z dnia [...] maja 2018 r. (data stempla pocztowego) skarżący Z. S. wniósł o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi.
W uzasadnieniu powyższego wniosku skarżący wskazał, iż przedmiotowe wezwanie zostało doręczone w dniu [...] marca 2018 r. jego żonie, która nie poinformowała go o wezwaniu bo jest w podeszłym wieku i ma problemy z pamięcią. W tym czasie t.j. od dnia [...] marca 2018 r. do dnia [...] kwietnia 2018 r. skarżący przebywał poza miejscem zamieszkania - w sanatorium w K.
Ponadto wskazano, iż po powrocie do miejsca zamieszkania skarżący nie znalazł żadnego wezwania do uiszczenia wpisu, które jak twierdzi mogło zostać przez pomyłkę zniszczone lub wyrzucone przez żonę.
Jednocześnie z niniejszym wnioskiem zostało złożone do akt sprawy potwierdzenie wniesienia wpisu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Stosownie do treści art. 86 i 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2017r, poz. 1369) uchybiony termin należy przywrócić, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki: strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu w ciągu 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu dokonując jednocześnie czynności, dla której określony był termin, we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, a uchybienie powoduje dla strony ujemne skutki w zakresie postępowania sądowego. Zaznaczyć należy, że w orzecznictwie sądów administracyjnych akcentuje się zasadę, iż wnioskujący nie może ograniczać się do ogólnikowego stwierdzenia, że uchybił terminowi, ale musi udowodnić, że zaszły przesłanki, które uniemożliwiły mu dochowanie terminu.
Mając na uwadze powyższe wymogi stwierdzić należy, że wniosek skarżącego Z. S. nie mógł zostać uwzględniony bowiem nie wykazał on szczegółowo przesłanek wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Skarżący co prawda wskazał we wniosku, iż w terminie otwartym do uiszczenia wpisu od skargi przebywał poza miejscem zamieszkania (wyjazd do sanatorium) i nie miał możliwości uiszczenia wpisu.
W ocenie Sądu fakt przebywania skarżącego poza miejscem zamieszkania nie zwalnia go od terminowego wykonywania wezwań Sądu. Skarżący wnosząc skargę do Sądu i należycie dbając o swój interes powinien przewidywać, iż może być do niego kierowana korespondencja z Sądu (np. wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi, wezwanie do uiszczenia wpisu czy też zawiadomienie o terminie rozprawy). W przypadku gdy czasowo (np. wyjazd do sanatorium) nie przebywa pod wskazanym adresem powinien o tym fakcie powiadomić Sąd - wskazując nowy adres do korespondencji bądź ustanowić pełnomocnika do doręczeń.
Brak winy po stronie podmiotu dokonującego lub zamierzającego dokonać określonej czynności procesowej stanowi konieczną, a jednocześnie podstawową przesłankę do przywrócenia terminu. W orzecznictwie do niezawinionych przyczyn uchybienia terminowi zalicza się z reguły przerwę w komunikacji, powódź, pożar, inną katastrofę, nagłą chorobę strony, która nie pozwoliła na wyręczenie się inną osobą. Przy ocenie braku winy przyjmuje się obiektywny miernik staranności, jakiej można wymagać od strony dbającej należycie o własne interesy, przy uwzględnieniu uchybień spowodowanych nawet lekkim niedbalstwem.
Mając na uwadze powyższe wymogi stwierdzić należy, iż w przedmiotowej sprawie okoliczności, na które powołuje się skarżący nie mogą - zdaniem Sądu stanowić pozytywnej przesłanki do przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi.
Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 87 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.