Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. O. na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] grudnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zmiany ostatecznej decyzji postanawia przyznać F. O. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, którego wyznaczy Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych w W.
W związku z wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą i wezwaniem do uiszczenia wpisu w wysokości 200 zł, F. O. wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. W formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy wnioskodawca podał, iż jest osobą samotną, zamieszkuje w mieszkaniu o pow. 58 m2. Źródłem jego utrzymania jest emerytura w kwocie [...] złotych netto. Oświadczył, że nie posiada żadnych oszczędności, ani przedmiotów wartościowych jak również nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym. F. O. wyliczył również, że za mieszkanie opłaca czynsz w wysokości [...] zł, na lekarstwa wydaje [...] zł, telefon - [...] zł, utrzymanie psa - [...] zł, energię elektryczną [...] zł, gaz [...] zł, opłacenie telewizji [...] zł i wyżywienie [...] zł.
W tym stanie rzeczy stwierdzono co następuje.
Stosownie do treści art. 245 § 1 - 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.)prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2).
W świetle wykazanych przez skarżącego okoliczności dotyczących jego sytuacji materialnej i rodzinnej uzasadniona jest ocena, że znajduje się on w sytuacji kwalifikującej do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Wprawdzie skarżący uzyskuje regularne dochody w postaci emerytury, jednakże mając na uwadze jej wysokość ([...] złotych netto) oraz fakt, że wnioskodawca jako osoba samotna, z dochodów tych musi samodzielnie zabezpieczyć środki niezbędne do pokrycia bieżących kosztów utrzymania (czynsz, opłaty za media, wyżywienie) uzasadniona jest ocena, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a więc zarówno kosztów sądowych jak i kosztów ustanowienia w sprawie profesjonalnego pełnomocnika z wyboru, bez uszczerbku koniecznego dla swojego utrzymania.
Oznacza to, że spełniona została przesłanka przyznania prawa pomocy określona w art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy uzasadniająca przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
W tej sytuacji w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.