Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] kwietnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie potwierdzenia prawa do rekompensaty za mienie pozostawione poza obecnymi granicami RP postanawia: odmówić przyznania A. S. prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
W związku ze złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] kwietnia 2009 r., nr [...], A. S. wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wniosku skarżąca wskazała, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem. Źródłem utrzymania rodziny jest emerytura wpłacana skarżącej w kwocie [...] zł oraz emerytura wypłacana jej mężowi w wysokości [...] zł, co łącznie stanowi kwotę [...] zł. Skarżąca ujawniała, że posiada dom o powierzchni [...] m2, który - jak to określiła - jest w złym stanie technicznym i wymaga remontu. W uzasadnieniu złożonego wniosku A. S. zaznaczyła, że zarówno ona jak i mąż są w podeszłym wieku, są schorowani i wymagają leczenia. Koszty leczenia (lekarstwa, wizyty lekarskie) są wysokie.
Na wstępie stwierdzić należy, że zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje:
1) w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania,
2) w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków, albo od opłat sądowych i wydatków, lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi).
Uwzględniając przedstawioną przez skarżącą sytuację majątkową uznać należało, że nie daje ona podstaw do uwzględnienia zgłoszonego przez nią wniosku. Zauważyć należy, że instytucja prawa pomocy stworzona została po to, aby umożliwić osobom znajdującym się w wyjątkowo trudnych warunkach materialnych np. o bardzo niskich dochodach lub nieuzyskującym żadnych dochodów rozpoznanie sprawy bądź też obronę swoich praw przed sądem. Tymczasem dochód skarżącej to miesięcznie kwota około [...] zł. Nie można zatem stwierdzić, że mając co miesiąc do dyspozycji podaną kwotę, jak również mając zapewnione warunki bytowe, wnioskodawczyni pozostaje w ubóstwie, a jej sytuacja materialna jest bardzo trudna. Wydaje się, że nawet przy uwzględnieniu wydatków związanych z codziennym utrzymaniem, wyżywieniem, jak również wydatkami na leczenie, A. S. może partycypować w kosztach postępowania sądowego bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Nadmienić należy, że na obecnym etapie postępowania koszty te ograniczają się w zasadzie do opłacenia przez stronę wpisu od skargi w wysokości [...] zł oraz do uiszczenia ewentualnych opłat kancelaryjnych.
Wobec powyższego, na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odmówiono przyznania prawa pomocy.